“老板，又在打掃臺階？給我來一斤瓜子。”市民王慶國一邊跟大東關(guān)街一家炒貨經(jīng)營戶寒暄，一邊挑選瓜子。這是我市落實(shí)“門前三包”責(zé)任制后一個很常見的畫面。自落實(shí)“門前三包”責(zé)任制以來，市區(qū)主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生提檔升級，城市面貌得到明顯改善，“三包”“包”出了市容新氣象，“包”出了文明新高度，商家們鼎力合作，市民們交口稱贊。

　　“門前三包”給力

　　市民張曉琴家住興華北小區(qū)，“門前三包”帶來的家門口的變化讓她欣喜。“商鋪門前沒有亂擺亂放，以前伸出來的廣告牌也沒有了，感覺很舒服。”張曉琴說。

　　2007年，張曉琴在興華北小區(qū)買了一套房，從此把家安在這里，十幾年了，她對周邊的環(huán)境非常熟悉，每個變化都看在眼里，給她印象最深的就是最近“門前三包”給居民帶來的驚喜。以前，有商家會在商鋪門前堆放東西，“沾串店把串串?dāng)[放在門外，蔬菜店把蔬菜擺到門前，有些商家甚至在門前搞促銷，一堵就是整條人行道，經(jīng)過的市民都得繞道走。”張曉琴說，商鋪較為集中的路段會更加突出，給市民行走帶來很多不便。

　　“為了招攬生意，商戶們都把水果攤往路邊挪，力求讓自家水果更‘突出’，還為水果攤搭起雨棚。本就不寬敞的道路瞬間就成了‘關(guān)口’，堵車成了家常便飯。”永樂北街老住戶董潔說，那是“日常小堵，逢年過節(jié)必堵”。

　　自從實(shí)行“門前三包”以來，在城管、社區(qū)居委會工作人員的共同努力下，亂擺放的情況基本不存在了。

　　“我見過城管執(zhí)法人員到商鋪督促整改，也見到社區(qū)居委會工作人員和志愿者們勸導(dǎo)商家做好‘門前三包’。如今，不光是商家在門口亂擺賣的現(xiàn)象消失了，就連以前商鋪前伸出的廣告牌也‘縮’了回去。這對于市民來說是一件大好事，以前，一到大風(fēng)天，我就擔(dān)心那些伸出來的廣告牌會帶來安全隱患。”張曉琴說，現(xiàn)在，街道變得這么整潔，與居委會工作人員和志愿者的努力是分不開的。

　　“三包”方法多樣

　　效果如此顯著，方法一定得當(dāng)。采訪中，記者了解到，為了做好創(chuàng)建全國文明城市工作，我市六城區(qū)都有各自的“高招”。杏花嶺區(qū)出臺了《杏花嶺區(qū)實(shí)施城市管理“街巷長”制暨深化“門前三包”責(zé)任機(jī)制工作方案》。方案以城市管理“街巷長”制為載體，深化“門前三包”責(zé)任制，人人參與、責(zé)任明確、督促有效、治理高效，不斷提升全區(qū)城市治理能力。“街巷長”是由街長、巷長、責(zé)任人三級構(gòu)成，街長由街辦班子成員擔(dān)任，巷長由社區(qū)主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)人由行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、公安等多部門責(zé)任人構(gòu)成，分工明確，責(zé)任到人；落實(shí)“門前三包”責(zé)任制中，由街巷長具體落實(shí)，各部門配合，與本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街門店、社區(qū)樓院、居民等簽訂“門前三包”責(zé)任書；城管局請專業(yè)團(tuán)隊設(shè)計出美觀大方、輕巧醒目的“門前三包”責(zé)任牌，多管齊下，共同治理。

　　萬柏林區(qū)的興華地區(qū)共有43條主次干道及背街小巷，996家“門前三包”責(zé)任單位，街道、社區(qū)持續(xù)加大宣傳力度，組建沿街商鋪微信群，推送“門前三包”相關(guān)信息，入戶宣傳，發(fā)放倡議書。街道認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任，實(shí)行街路長制，推選出105名街路長、小巷管家，高效利用“街路長”手機(jī)APP，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。將“靚麗星期五”與“門前三包”工作相結(jié)合，并從熱心居民中首推8名“萬管家”。對履行“門前三包”責(zé)任的優(yōu)秀單位授予“流動紅旗”，老百姓身邊的環(huán)境問題得到切實(shí)解決，市民的獲得感、幸福感不斷提升。

　　“三包”升級“五包”

　　好方法持續(xù)跟進(jìn)，新舉措不斷推出，“三包”的“群聊”升級成“五包”。迎澤區(qū)文明辦主任鄭海霞稱，在推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建過程中，迎澤區(qū)將“門前三包”自加法碼成為“門前五包”，包潔化、包綠化、包秩序、包立面、包美化。

　　據(jù)了解，從5月份以來，迎澤區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開“門前五包”工作。通過宣傳發(fā)動、簽訂門前五包責(zé)任書、懸掛統(tǒng)一公示牌、開展“靚麗星期五”等，讓商戶有了參與城市管理的意識；通過成立專班，日巡查、周打分、月獎勵等一系列措施，使廣大市民商戶從旁觀者變成主動參與者，城市管理從原來的應(yīng)急式轉(zhuǎn)向常態(tài)化。

　　迎澤區(qū)還推出“一路一專班綜合治理機(jī)制”，這是針對小街巷綜合治理難題的一大創(chuàng)新，由街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為街巷長負(fù)總責(zé)，派出所、交警隊、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理局、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、社區(qū)、小巷管家共同參與，協(xié)同共治。專班每日兩巡查，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線形成、工作在一線推動、效果在一線體現(xiàn)。幾個月以來，76條小街巷成立專班，小街巷治理成效明顯，文明風(fēng)尚隨處可見。

　　確實(shí)，城市管理工作像繡花一樣精細(xì)，“門前三包”“門前五包”都是從點(diǎn)滴處入手，從細(xì)微處著眼，讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。全媒體記者賀娟芳 永樂北街整治前后對比。 鄧寅明 攝