今年7月8日，《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》出臺，其中明確要求，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校與公辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
一石激起千層浪。自文件發布以來，廣東、江蘇、銀川、寶雞、長春……一些省市教育政策相繼調整，明確實施"公民同招"，民辦義務教育學校招生全搖號。
相關話題持續發酵，成為家長尤其是"小升初"家長們聚焦的熱點。上周，為緩解家長們的焦慮情緒，市教育局提前釋放信號：2020年，太原民辦義務教育學校招生也將實行100%搖號，同時明確，會嚴格按照中央文件執行，具體細則還在制定當中。那么，即將出臺的新政，會對太原教育生態有何影響？未來太原公民辦教育發展會有哪些變化？連日來，記者采訪了我市部分學校的校長，看看他們是如何理解的。
機遇——同一起跑線上的競爭
近年來，“公冷民熱”現象在各地不同程度出現，我市也不例外。
如何破題？從國家到地方，都在不懈努力。
不少公辦學校的校長認為，即將出臺的新政會為學校迎來新的發展機遇。
市第二實驗中學校長陳文斌坦言：“民辦學校可以自主選擇學生、老師，甚至是校長，用人機制更加靈活，與其相比，公辦學校雖然在硬件和軟件上都有優勢，但用人機制相較民辦學校顯得僵化，招生采取免試就近入學的方法。這是一場差異性的競爭。而新政的出臺，配合正在開展的校長職級制和即將開展的教師縣管校聘改革，為公民辦學校能夠回到同一起跑線上協同發展，提供了機會。”
三十七中校長李文對于新政實施用了“盼望”二字，她說：“不是只能教‘好學生’的學校才是‘好學校’。只要我們都站在同一起跑線上，共同遵守約定，那么，憑借先進的辦學理念，更多的公辦學校定能辦出特色、回應人民群眾的期盼。”
對于即將出臺的新政，相對敏感的是民辦學校。100%搖號，意味著沒有了招生自主權，生源成為不確定因素。民辦學校聞到了“變化”的氣息，部分民辦學校的校長則表現冷靜，他們已經做好了再次出發的準備。太原晉陽學堂文化傳播有限公司董事長康建國分析：“民辦學校這幾年確實存在‘野蠻生長’的現象，有的學校將辦學目標放在了追逐成績、生源、學校體量之上，快速發展過程中，其場地、教師、管理等方面都存在各種問題。新政執行后，民辦學校會受到一定的影響，但從長遠發展來看，是個好事。”
趨勢——不拼生源拼內涵
站在同一起跑線上，如何奔向屬于自己的春天，為太原的孩子們創造更多“上好學”的機會？
采訪中，不論是公辦學校，還是民辦學校，校長們基本能達成共識：今后，學校要想生存發展，不能拼生源，歸根到底，要拼內涵、拼理念、拼管理、拼質量。
太原新希望雙語學校初中部校長劉玉江直言：“新政意味著太原公民辦學校格局將發生變化，尤其是對于民辦學校的發展來講，風險性和復雜性并存，社會期待度可能會下降，家長們對民辦學校的選擇不會如之前那么堅定。對于一些發展基礎不錯的民辦學校來說，生源數量也許還能保證，但對于部分民辦學校來說，是否能繼續運轉還是個問號。未來，民辦學校不能再依靠生源發展，在公民辦學校機會均等的前提下，如何相互協同為太原教育作貢獻，民辦學校需要重新謀劃，走質量提升之路，依靠內涵發展，必須在辦學理念、教師專業化發展、課堂教育改革、課程構建等方面下足功夫。”
他表示：“民辦教育是教育體系中的一部分，如今，國家頂層設計不斷推動義務教育優質均衡化發展，那么，我們就應該以高度的政治責任感，維護招生政策的嚴肅性和權威性，提升辦學實力。”
同樣，山西現代雙語學校聯校校長杜洪濤也這么認為。他說，將嚴格按照國家和省市的規定執行，長遠布局，做好學校能夠健康、可持續發展的準備。
部分生源相對較弱的公辦學校校長在感到迎來機遇的同時，也感受到了挑戰。他們認為，民辦義務教育學校100%搖號后，他們不能再“掐尖”依靠好生源“坐享其成”了，同時，公辦學校也需要正視目前的差距，積極尋找出路，“生源差”不能成為懈怠的理由，唯有自強才能更好地發展，贏得口碑。
期待——多措并舉助政策落地
匯豐中學校長張秀玲認為：“公辦學校與民辦學校應該和諧并存、協同發展，新政一定會帶來太原‘小升初’招生政策的變革，促進太原教育的公正公平和義務教育的均衡發展。關鍵是，民辦學校能否嚴格執行招生計劃。”采訪中發現，徹底斬斷培訓機構與民辦學校間的利益鏈條，嚴控招生規模的隨意擴大，是多數公辦學校校長對新政落地實施最大的期待。
與此同時，公辦學校的校長們也希望借新政的東風，創新管理方法，激發辦學活力。
三十八中校長王小平認為：“公辦學校的教育在國家價值引領、家庭教育引導等方面是占有優勢的，我們的培養目標是為黨育人，為國育才。如何讓家長愿意選擇公辦學校呢？其一，我們有一批專業過硬的好教師，能不能教好要看有沒有更加靈活的體制機制，激發教師活力；其二，要開發能讓學生全面發展、個性成長的課程，創設更加多元的教育環境，為學生和家長盡可能多地提供服務。同時，也提醒部分家長要理性選擇，不回避家庭教育的責任。”
陳文斌校長說：“辦老百姓身邊的好學校，首先要想辦法留住學生，其核心是提高辦學質量。公辦學校應該做好準備，尤其是生源較少的學校，要加強教師培訓，提高整體的教育教學能力。另外，民辦學校靈活的機制、可住宿的環境等，都值得我們借鑒和思考，并以此為思路，發揮公辦學校與民辦學校的各自優勢，創新管理方法。”針對民辦學校教師流動大的問題，李文校長認為：“民辦學校的教師管理機制靈活，能夠調動教師積極性，但還需完善制度，對教師有所制約，杜絕民辦學校之間教師隨意流動，導致學校出現“空窗”的教學空當。同時，要增加教師的職業認同感，培養其教書育人、潛心治學的職業精神。”
重構——形成良好教育生態
對于未來，校長們更多的是充滿暢想：“劇場效應”能夠減弱，更多家庭可以減輕負擔，緩解焦慮，從容面對孩子的教育；孩子們也不要被競爭過早地“綁架”，能夠從文化課培訓班解放出來，有更多的時間體驗美好，健康成長……
正如太原五中校長楊向東所說，政策導向很好，期待學校之間可以在教師隊伍、教育教學管理等方面，良性競爭，互相促進，形成良好的太原教育生態。
市教育局局長梁宏宇說：“教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人，關乎黨和國家的前途命運。辦公平而有質量的教育，讓老百姓滿意，是全社會的期許。”他說，我市將依法依規加強對民辦中小學校的管理，促進民辦教育健康、有序、可持續發展。同時，我市將通過推行校長職級制、教師縣管校聘制度，進一步激活公辦學校的辦學活力，不斷提升公辦中小學的辦學質量，推動公辦教育和民辦教育的協調發展，實現義務教育優質均衡發展，為更多孩子提供更加公平的入學機會，不斷滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的需求。
