就在一些財政刺激計劃即將到期之際，美國新冠肺炎確診病例激增，威脅到了美國經濟活動中最核心的消費者支出，并給持續改善的就業市場潑了一盆冷水。一些經濟學家預計，隨著暫時停工變成永久失業，上百萬美國人將面臨崗位消失的困境。多位美聯儲官員近日表示，美國未來的經濟形勢將取決于能否控制疫情反彈。但目前看來，形勢遠遠談不上樂觀。

　　美聯儲官員最近都在說什么？

　　最近一段時期，美國國債收益率持續在低位徘徊，基準10年期國債收益率已經跌至0.65%附近。分析認為，因美國新增病例不斷攀升，加劇了投資者對經濟過快重啟的擔憂，為美債帶來避險買盤。市場同時注意到，由于疫情反彈威脅到消費者支出和就業增長，美聯儲官員近日頻繁表達了憂慮。

　　“我們已經提供了很大的政策寬松度。我們可以做得更多，將會采取進一步行動。”美聯儲副主席理查德·克拉里達7月7日稱，美聯儲購買債券的規?！皼]有限制”，也可能通過前瞻性指引進一步放寬政策，還將維持其貸款支持，需要多久就持續多久。他還表示，盡管5月和6月的經濟反彈跡象“非常受歡迎”，但美聯儲正密切關注疫情發展，因為它將決定經濟走勢。

　　△美聯儲決策者們對病例數激增威脅到消費者支出和就業增長表示擔憂，并承諾提供更多支持(圖片來源：路透社)

　　亞特蘭大聯邦儲備銀行行長拉斐爾·博斯蒂克同日表示：“隨著獲得更多(疫情)數據，我們聽到越來越多這樣的情況。人們再次變得緊張起來，商界領袖變得擔心起來，消費者變得憂慮起來。而且人們確實感到，這種情況可能會比我們預計的時間更長。”他認為，未來3到6周對經濟復蘇的步伐至關重要，且步伐可能更慢。

　　舊金山聯邦儲備銀行行長瑪麗·戴利也稱，疫情蔓延導致重要經濟領域的就業崗位大量減少，雖然許多公司正在慢慢恢復工作崗位，但不會重新雇用所有員工，因為需求已經出現很大下滑。她還指出，州和地方政府目前的狀況“無法維持”，隨著稅收減少和社保服務支出增加，它們將裁員。

　　據美國勞工部當地時間7月2日公布的數據顯示，6月份美國失業率環比下降2.2個百分點至11.1%，非農業部門新增就業崗位480萬個，超出市場普遍預期。就業數據改善反映美國各州開始放寬社交限制并逐步重啟經濟，企業陸續復工復產，增加員工招聘。但在不少經濟學家看來，由于勞工部就業報告的樣本調查是在6月中旬完成的，隨后美國多州疫情大幅反彈，導致經濟重啟計劃暫停，6月就業報告未能完全反映實際情況。

　　“亮眼”數據掩蓋了什么？

　　6月就業報告出爐以后，美聯儲官員頻繁將經濟走勢與疫情反彈掛鉤，引發市場高度關注。盡管6月數據非?！傲裂邸?，特朗普總統甚至專門為此召開發布會，宣布“美國歷史上最大的月度就業增長”，但越來越多的分析已經指出，當前的就業反彈掩蓋了一個苦澀的事實：可能有數百萬個工作崗位再也回不來了。

　　“很明顯，疫情對就業市場造成了一些根本性的損害?！蹦碌戏治龉臼紫洕鷮W家馬克·贊迪稱，“很多失去的工作崗位不會很快回來。那種認為經濟會恢復到疫情之前狀態的想法，顯然是一廂情愿的。”

　　CNN報道稱，盡管6月非農業部門新增就業崗位480萬個，但幾乎所有重返工作崗位的人，都是此前被臨時裁員的，比如工廠、商店、酒店、酒吧和餐館的員工，隨著經濟重啟，他們也會重新開始打工生涯。但與此同時，多達75.9萬被解雇的美國人發現，他們的工作崗位恐將一去不返(是崗位不見了，而非臨時性失業)，這一數字僅次于2009年1月經濟大衰退時期的80.5萬。目前，共有370萬美國人失去了此前的工作崗位，還有數百萬美國人的崗位岌岌可危。

　　△美國就業反彈的丑陋真相是，數百萬美國人可能會永遠失去之前的工作(圖片來源：CNN)

　　以現年30歲的凱麗安·巴蘭科為例，疫情暴發前，她的工作是芝加哥市動物園的飼養員。“上級曾告訴我們，飼養員是必不可少的員工，因為動物需要日常照顧。可是，我被解雇了。”她說，自己意識到非必需行業的崗位沒什么確定性可言，即便疫情結束，“自己可能再也不能回動物園了。這讓我很有壓力，擔心我的崗位可能會被完全砍掉。”

　　美國經濟政策研究所高級經濟學家海蒂·希爾霍茲指出，目前有超過1000萬美國人被歸類為暫時失業者。但從歷史經驗來看，告訴勞工部自己暫時失業的人群中，有近30%從未找回工作，“這是一個極其合理的擔憂，不是所有人都能重返工作崗位”。

　　贊迪也稱，那些指望企業重新開張自己就能恢復工作的人會驚訝地發現，暫時的停工可能變成了永久的失業。在這些失業者中，有一些人從事的是即將結束的臨時性工作。如果放在去年，因勞動力市場表現強勁，一份臨時性工作的結束，意味著會有另一份新工作出現。但如今，許多經濟學家擔心，在失去工作崗位的上百萬美國人中，多數人將面臨長期失業。

　　此外，美國6月的就業數據并未計入很多“將在未來失去工作”的人。比方說，波音公司已經宣布裁員1.6萬人，但迄今為止，這些“被失業”的人幾乎都在工作。同樣，許多零售商號稱即將永久性關閉，但在關門前的大甩賣期間，不少員工還在工作。這些“即將失業者”中的許多人，未來可能成為美聯儲主席鮑威爾口中的“長期失業大軍”。

　　消費者支出疲軟有何后果？

　　就業市場與經濟形勢息息相關，這是一個常識。但在美國，這一相關性尤其明顯，因為個人消費支出占美國國內生產總值(GDP)的70%。換句話說，消費主導美國經濟增長。

　　美國商務部此前公布的數據顯示，美國5月消費者支出增長8.2%，創下有史以來的最大增幅紀錄，但經濟學家認為漲勢不太可能持續，因為上千萬美國人即將失去失業補助，預計收入也將進一步下滑。

　　“未來的經濟仍有巨大的隱患?！盤NC金融服務集團首席經濟學家古斯·福徹表示，“個人收入和消費者支出在未來幾個月可能受到巨大打擊，除非國會提供更多的財政刺激措施。”

　　據路透社報道，一些經濟學家已經致信美國決策者，呼吁根據失業率等特定經濟指標自動發放刺激性補貼，直到有充分證據顯示經濟正在復蘇?！霸诘谝惠喗洕鷽_擊中，直接派發的現金是幫助許多人挺過幾個星期難關的救命錢?！边@些經濟學家寫道，“即便在企業開始復工、就業開始恢復之后，仍將存在明顯的經濟后續效應，如果人們沒錢可花，需求將繼續低迷。”

　　△一些經濟學家致信美國決策者，呼吁繼續發放刺激性補貼提振消費者支出，加速經濟復蘇(圖片來源：路透社)

　　超過150名學者簽署了這封公開信，其中包括奧巴馬政府的白宮經濟顧問委員會主席杰森·福爾曼、前美聯儲經濟學家克勞迪婭·薩姆等人。

　　一項來自哈佛大學的分析顯示，根據4月份2.3萬億美元救助法案發放的刺激性補貼，對于偏低收入家庭支出的提振效果，要高于偏高收入家庭，多數支出都被用于必需品開支。此外，美國國會在每周失業救濟金基礎上增加的額外600美元補貼計劃將在7月底到期，屆時仍舊失業的美國人將面臨“資金懸崖”，這也是經濟學家呼吁繼續發放刺激性補貼的一大原因。

　　不少經濟學家指出，考慮到相當比例的美國人短期內無法找到工作，占美國經濟活動三分之二以上的消費者支出將很難恢復到正常水平，美國經濟復蘇前景因此不容樂觀。(央視記者顧鄉)

　　(編輯嚴冬陽)