圖為老軍營小區整潔的街道。米國偉攝
文明城市創建是一項長期而艱巨的任務，需要堅持不懈、抓常抓新。建立健全長效機制，則是創建文明城市常態化的重要保障。 2018年6月，我市召開創城推進會，省委常委、市委書記羅清宇指出，要創新工作理念，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實做到為民創建、文明創建、全民創建、一體創建、全域創建。這一要求為全市上下咬定目標，強化舉措，建立常態長效機制，強力推進創城工作，指明了前進的方向。
把創城當做一項長期工程來抓
文明創建是一個長期過程，保持常態長效是回歸創建初心、提高市民文明素質、提升城市文明水平的內在要求。讓城市文明持續“保鮮”，關鍵在于建立健全常態長效機制，鞏固擴大創建成果，不斷提升創建水平，推動文明創建步入制度化、規范化、科學化的良性軌道。
強化頂層設計。為了把建立常態長效機制工作抓牢抓實抓緊，我市堅持把文明城市創建作為提升城市治理體系和治理能力現代化的重要載體，始終堅持全民創建、為民創建、文明創建、一體創建、全域創建理念，持續深入推進創城工作。
制定科學規劃。對照《全國文明城市測評體系》，制定了《太原市創建全國文明城市規劃(2018-2020年)》，提出了開展“九亂”專項整治行動，明確時間表、任務書、路線圖，倒排工期、掛圖作戰，每年確定年度工作重點和攻堅整治目標，步步推進、環環相扣，把創城當做一項長期工程來抓。
全力高位推進。下發《關于建立太原市創建全國文明城市市領導包聯督辦制度的通知》，始終堅持黨政一把手抓創建，書記、市長分別領辦問題最突出、整治難度最大的背街小巷、老舊小區改造工程，市級領導分別包聯各縣(市、區)和重點整治項目。創建工作形成了黨政齊抓、部門配合、條塊結合、市區聯動、群眾踴躍參與的良好局面，為創城常態化奠定了基礎。
提供法治保障。制定出臺《太原市文明行為促進條例》《太原市養犬管理條例》《太原市城鄉環境衛生設施管理條例》《太原市生活垃圾分類管理條例》，全面實施《山西省禁止公共場所隨地吐痰的規定》《山西省城市生活垃圾分類管理規定》等多部地方性法規，為創城建立常態長效機制提供有力的法治支撐和制度保障。 建立健全機制。通過市創城指揮部三級會議、省市區聯席會議、限期督辦、定期通報、明察暗訪、現場觀摩、考核問責等機制，建立指揮貫通、上下聯動、責任閉合、運轉高效的創城工作格局，為建立常態長效機制提供了組織體系保障。
久久為功繡出城市文明精品
創城是一項點多面廣、千變萬化的動態系統工程，唯有持之以恒、久久為功方能繡出城市文明的精品。
萬柏林區建立創城工作常態化新機制，推出了“五三三”機制，“五”指“五大員”，即政策解讀、答疑解惑的宣傳員，科學防控、高效管理的指導員，正確引導、嚴格把關的監督員，深入一線、調查走訪的巡訪員，服務一線、為民解難的聯防員；“三”指“三清五治”“文明巡訪員”“老舊小區整治”三個工作專班；“三”指“爭做創城急先鋒、我是創城主人翁、時代新人在創城”三項活動。這項機制充分調動了全區各領域創城工作的積極性，真正形成全民創建、一體創建、全域創建的整體格局，還在今年的疫情防控期間發揮了巨大作用。
為提升城市精細化管理水平，實現街巷環境共管、共治、共享，迎澤區為所有社區選聘了一批主要負責街巷治理和環境建設管理相關工作的“小巷管家”，把各小區管理得井井有條，深受居民歡迎。此外，迎澤區在全區推行“一路一專班”綜合治理機制，形成街鎮、派出所、執法、交警、社區、環衛等部門齊抓共管、綜合施策、共同參與的小街巷綜合治理格局，收到良好效果。
杏花嶺區在推出“杏花紅”和周五“靚麗之約”這些固定的創城活動基礎上，結合實際又推出五項長效機制，即建立環衛工作長效機制、完善占道經營整治長效機制、引深“門前三包”責任機制、探索無人管理樓院管理長效機制、建立督查督辦長效機制，解決了創城中遇到的痼疾，收到明顯效果。
由市創城辦牽頭，動員社會公益力量研發“文明亮劍隨手拍(丑拍APP)”系統，并同數字城管平臺全面對接，形成有曝光、有審核、有受理、有辦結、有跟蹤、有反饋的市民參與監督機制。據統計，截至8月26日，這個系統共有注冊用戶39807人，已向相關單位推送信息49078件，結案辦結35469件。目前，從文明志愿者、文明巡防員、文明勸導員，到12345政府便民服務熱線、太原微城管、“文明亮劍隨手拍”等已形成一套完善的市民監督體系。
鞏固創城成果，建立常態長效機制，是全市上下孜孜以求的奮斗目標，各級各部門及各縣(市、區)利用“九亂整治”“門前三包”“三清”“五治”“包聯督辦”等各種創建載體，施展本領，各顯其手，提煉固化“五三三”“隨手拍”“小巷管家”“一路一專班”等一批可復制可推廣的經驗，完善細化“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、點面結合”的常態長效管理機制，為持續鞏固提升城市治理能力和精細管理水平奠定了堅實基礎。
創建全國文明城市永遠在路上。建立常態長效機制，創城使得城市景美人更美，這才是創城最大的收獲和意義。
