截至目前，朔州市共打掉黑惡勢力團伙117個，其中涉黑組織12個、惡勢力犯罪集團33個、惡勢力犯罪團伙72個，破獲各類案件846起，抓獲犯罪嫌疑人796人，查扣涉案資產(chǎn)5.77億元。全市刑事、治安案件連續(xù)三年大幅下降，和諧法治的社會風氣更加清朗，營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。

　　高點謀劃勇?lián)?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;" /> 精準施策善作為

　　掃黑除惡成效如何，組織領導是關鍵。全國動員會后，朔州市在第一時間成立掃黑除惡領導小組，召開千人大會直接動員到了基層一線。各成員單位嚴格落實“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求，全部成立組織機構，出臺方案舉措，迅速開展各項工作。

　　3年來，朔州市委六次全會均對掃黑除惡專項斗爭進行了重點安排。市委常委會、市政府常務會堅持一月一匯報、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一小結，及時分析研判，把方向、作決策、抓落實。同時將掃黑除惡列入年度工作要點和目標責任考評體系，單列分值，嚴格考核，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。

　　掃黑除惡首先要有一支精干有力的隊伍。為此，朔州市從政法委、公、檢、法、司、信訪等部門抽調(diào)精干力量成立掃黑辦，規(guī)范充實了掃黑專業(yè)隊伍，同時持續(xù)加大人財物等支持保障力度，選派優(yōu)秀科級干部分期分批到掃黑辦掛職鍛煉，撥付專項經(jīng)費5063萬元，確保掃黑除惡指揮有力、工作有序、保障有效。朔州市委明確提出對專項斗爭中表現(xiàn)優(yōu)異的要表彰一批，對工作突出的要重用一批，對不適宜所在崗位的要調(diào)整一批，對牽涉案件和線索的要調(diào)離一批，對工作中不認真履職、不擔當作為、不能取得預期成效的要問責一批，以“五個一批”激勵擔當作為。3年來，全市各縣(市、區(qū))公安局長、政委和市公安局直屬支隊主要負責同志全部進行了交流任職，5名表現(xiàn)優(yōu)異的專案組人員和46名優(yōu)秀公安干部被提拔重用，充分調(diào)動和發(fā)揮了公安機關主力軍作用。
掃黑除惡既要勇?lián)敚谱鳛椤９ぷ髦校分菔袌猿肿ブ攸c、攻難點、補弱點、創(chuàng)亮點，針對性組織開展了以打好線索摸排“主動仗”、線索核查“清零仗”、大案要案“攻堅仗”、打傘斷血“殲滅仗”、行業(yè)領域“治理仗”為重點的“五場硬仗”集中攻堅行動。建立了公安機關“一把手”盯辦盯破制度，重點案件線索一律由公安局長牽頭推動，采取上提一級掛牌打、問題導向精準打、集中整治延伸打、暴力犯罪露頭打的工作方式，通過專班偵辦、專業(yè)指導、專款保障、專案攻堅，成功打掉了以李登勇、羅云清等為首的黑社會性質(zhì)組織，形成了掃黑除惡的高壓態(tài)勢、強大聲勢、凌厲攻勢。法院、檢察院組建了以員額法官和檢察官為主的專業(yè)辦案團隊，統(tǒng)一執(zhí)法理念、尺度，推動偵查、起訴、審判無縫銜接，實現(xiàn)了涉黑涉惡案件快偵、快辦、快訴、快審、快判。司法行政機關建立健全律師辦理涉黑涉惡案件各項制度，組織開展專題業(yè)務培訓，進一步加強指導監(jiān)督，全程規(guī)范律師辯護代理行為。

　　全民發(fā)動齊參與
標本兼治重長效

　　一個地方有無黑惡勢力，群眾心里最清楚。朔州市緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，打響了一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。該市在全省率先制定出臺宣傳方案，堅持點線面相結合，組織開展了主流媒體全面宣傳、新興媒體積極宣傳、通告公示深入宣傳、戶外媒體廣泛宣傳、手機短信定點宣傳、專題活動集中宣傳等“六位一體”宣傳活動，堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，進一步加大線索舉報獎勵力度，在全市形成了廣大群眾關心關注、廣泛參與的氛圍。朔州市還充分運用微信公眾號等新興媒體以及公交車、出租車LED顯示屏，全天候滾動播放掃黑除惡舉報電話、標語等相關內(nèi)容，實現(xiàn)了掃黑除惡宣傳全方位、無死角、全覆蓋。

　　掃黑除惡是一項全局性、系統(tǒng)性工作，需要各行各業(yè)的共同努力。全市結合正在開展的“三零”單位創(chuàng)建等工作，對重點地區(qū)、行業(yè)、領域和人群涉黑涉惡線索進行全面循環(huán)滾動摸排，進一步延伸拓展線索來源。在工作中，朔州市堅持以案促改，政法部門和紀檢監(jiān)察機關結合打掉的案件，先后制發(fā)“三書一函”759份，幫助行業(yè)部門補齊短板弱項，堵塞監(jiān)管漏洞，做到了黑惡案件全覆蓋、問題反饋全覆蓋、回復整改全覆蓋。朔州市還對“三書一函”發(fā)放較多的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住建等8個重點領域集中進行交辦督辦，分類集中整治存在的突出問題和亂點亂象，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。今年以來，朔州市共排查各類風險隱患2萬余件，化解率高達95%。
基層政權穩(wěn)固事關國之根本。朔州市把加強基層黨組織建設作為掃黑除惡的治本之策，通過樹立大抓基層的鮮明導向，強力推進整頓軟弱渙散基層黨組織工作。組織部門從摸底排查、組織報名、擬定人選、資格審核、任職程序、教育培訓、日常考核“七道關”入手，向248個村選派了289名機關事業(yè)單位干部擔任黨組織書記，有效提升了基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在夯實基層治理基礎方面，朔州市委六屆十一次全會將鞏固掃黑除惡成果、提升治理效能列入了“十四五”規(guī)劃，并以強化制度為引領，堅持邊打邊治邊建，制定出臺了《關于掃黑除惡專項斗爭長效機制建設的實施方案》，圍繞防范、打擊、治理等重點，探索建立了組織保障、防范排查、常態(tài)打擊、重點整治、考核評價等5個方面25項工作機制，不斷鞏固拓展專項斗爭成效，推動掃黑除惡常態(tài)化制度化。

　　依法嚴懲清干凈
群眾滿意顯成效

　　黑惡必除，除惡務盡。只有全力推進“六清”，真正做到清到底、清干凈，才能確保掃黑除惡決戰(zhàn)決勝，才能贏得群眾的支持和肯定。

　　為確保舉報線索查深查透，朔州市圍繞線索分析研判、交辦移送、核查處置、登記歸檔等各個環(huán)節(jié)，明確程序規(guī)范、責任時限，嚴格實行“五長負責”制，逐條篩查和回溯核查線索，及時發(fā)現(xiàn)掌握一批深層次、有價值的案源線索，為破案攻堅打下良好基礎，在全省率先完成第一階段線索“清零”任務，“12337”平臺線索辦結率、線索成案率排名全省前列。

　　在“逃犯清零”方面，朔州市堅持高位高壓，深入開展“云劍”和“百日追逃”行動，實行“一逃犯、一專班、一方案、一檔案、一包辦”五個一制度，通過公開通緝、上網(wǎng)追逃、大數(shù)據(jù)研判等手段，全方位布控追捕，涉黑涉惡目標逃犯已全部抓捕歸案。

　　掃黑除惡既要打得準、打得狠，也要依法嚴懲、罰當其罪。朔州市制定實施了《打擊涉黑惡犯罪協(xié)調(diào)聯(lián)系制度》《辦理黑惡勢力犯罪案件會商暫行辦法》，健全完善了涉黑涉惡線索案件定期通報、提前介入、會商研討、指導把關等制度，每月定期召開公、檢、法“大三長”會議協(xié)調(diào)重點案件。法檢兩院堅持一案一策，逐案梳理案件事實、分析證據(jù)鏈條、引導案件偵查方向，全面提升案件審理質(zhì)效，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

　　只有堅決打掉涉黑“保護傘”，才能真正根除黑惡勢力。朔州市把打傘破網(wǎng)作為衡量掃黑除惡成效的重要標準，制定出臺了深挖“保護傘”嚴懲涉黑涉惡腐敗工作方案，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，建立了問題線索發(fā)現(xiàn)、處置、協(xié)作會商、內(nèi)部協(xié)作配合以及重點督辦和直查快辦等工作機制，對“有黑無傘”“大黑小傘”案件全面回溯核查，逐案過篩、從嚴懲處，堅決做到一個不漏。截至今年10月底，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題202件，處理處分黨員干部和公職人員233人。

　　堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力。朔州市聚焦“黑財清底”，制定出臺《涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行工作方案》，建立了政法各單位與市場監(jiān)管、稅務、金融、住建等部門協(xié)作配合聯(lián)動機制，采取網(wǎng)絡查控和傳統(tǒng)調(diào)查相結合的方式，深挖黑惡勢力非法斂財情況及背后利益鏈條，同時嚴格審計評估、依法量刑判罰、強化執(zhí)行力度，確保應查盡查、應繳盡繳、悉數(shù)入庫，徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎。目前全市已判決生效資金1882.4萬元，執(zhí)行到位1724.6萬元。

　　持之以恒掃黑惡，久久為功筑平安。朔州市將認真貫徹落實中央、省委部署要求，把掃黑除惡同“三零”單位創(chuàng)建、市域社會治理、平安朔州建設等工作緊密結合起來，加壓發(fā)力，進位爭先，堅決打好打贏掃黑除惡收官戰(zhàn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　記者 袁兆輝