打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1678個，其中黑社會性質(zhì)組織207個、惡勢力犯罪集團(tuán)542個；
查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)417.61億元；
提起公訴1623件10236人，一審宣判1591件10267人，二審宣判822件5976人……
黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署，按照“打擊遏制”“深挖根治”“長效常治”總體要求，把專項(xiàng)斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略工程、提升群眾安全感的民心工程、深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)工程來抓，切實(shí)打好“主動仗”“攻堅(jiān)仗”“整體仗”，扎實(shí)開展“六清”行動，推動專項(xiàng)斗爭取得了壓倒性勝利，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。
堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，切實(shí)扛起掃黑除惡重大政治責(zé)任
省委省政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，始終把專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
省委常委會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示，先后26次聽取匯報、分析研究，推進(jìn)重點(diǎn)工作。研究提出“十個進(jìn)一步”“十個不斷強(qiáng)化”的工作思路和“三打三治”“堅(jiān)持兩條主線、深化三打四建”的工作要求。省委書記樓陽生認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭進(jìn)行全面部署，先后12次作出指示批示，強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)斗爭要以取得完勝為總目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪，蕩滌一切污泥濁水，持續(xù)保持高壓震懾，確保三晉大地平安穩(wěn)定。省長林武多次研究掃黑除惡工作，對加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、行業(yè)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作作出部署。省委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，結(jié)合專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)性任務(wù)，召開19次領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排部署掃黑除惡工作，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以印發(fā)《工作要點(diǎn)》《行動計劃》《指導(dǎo)意見》、派出督導(dǎo)組、召開專題會議等形式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，牢牢把握斗爭態(tài)勢，全程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委的帶動和指導(dǎo)下，各級黨委主要負(fù)責(zé)同志掃黑除惡重大政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，全省形成五級書記抓掃黑除惡的良好格局。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)整改落實(shí)。以中央督導(dǎo)整改為動力，省委成立由樓陽生任組長、有關(guān)省委常委和省政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會5次聽取和研究督導(dǎo)整改情況，并根據(jù)中央督導(dǎo)組《反饋意見》和移送的“兩個清單”，制定下發(fā)《整改工作方案》，細(xì)化39項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任單位和時限要求，對督導(dǎo)反饋的58個具體問題全部進(jìn)行督辦。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定6個《實(shí)施細(xì)則》，提出71項(xiàng)具體舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)整改。2019年5月，中央督導(dǎo)“回頭看”期間，反饋的58個問題全部整改到位。
省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組成由正廳級領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)組，堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)與“機(jī)動式、點(diǎn)穴式”督導(dǎo)相結(jié)合，對11個地市開展了4輪督導(dǎo)，制定出臺督導(dǎo)工作問題清單、意見反饋、邊督邊改、整改驗(yàn)收和督導(dǎo)總結(jié)五項(xiàng)制度，推動重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題得到整治。針對工作進(jìn)展不平衡、戰(zhàn)果不明顯等問題，創(chuàng)新“抓市促縣”措施，先后把2個市和11個縣(區(qū))確定為全省掃黑除惡重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，采取約談主要負(fù)責(zé)人、每月戰(zhàn)果直接通報黨政“一把手”等方式，幫助分析原因，找準(zhǔn)病灶，改進(jìn)措施。同時，加大責(zé)任倒查力度，對專項(xiàng)斗爭工作開展不力、進(jìn)展緩慢，不敢動真碰硬、不擔(dān)當(dāng)不作為、敷衍塞責(zé)的單位和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
依法從嚴(yán)懲處黑惡勢力犯罪，涉黑涉惡問題得到根本遏制
全國掃黑辦掛牌督辦的7起案件中，“6·03”、陳鴻志、任愛軍3起案件已作出生效判決，首犯及其骨干成員均依法處以重刑；李增虎、王見剛、陳兆平、張繼龍4起案件已全部開庭，并陸續(xù)作出一審判決。
全省政法機(jī)關(guān)快速行動、重拳出擊，成員單位密切協(xié)作，持續(xù)掀起打擊整治高潮。各有關(guān)部門把線索摸排作為持續(xù)深入開展專項(xiàng)斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將走訪摸排與專項(xiàng)摸排結(jié)合起來，深入查找涉黑涉惡線索。建立線索核查“三長”負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)線索領(lǐng)導(dǎo)盯辦、重大線索提級復(fù)核異地核查、線索核查回訪等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化核查質(zhì)效。專項(xiàng)斗爭開展以來，全省共摸排涉黑涉惡線索14323條，已核查完結(jié)14194條，核查完結(jié)率99%。
省政法單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案措施，親自擔(dān)任重大案件專案組組長，統(tǒng)一調(diào)度、提級辦理、異地用警，集中優(yōu)勢兵力開展攻堅(jiān)。公安機(jī)關(guān)派出100個法制審核專班，逐案審核涉黑案件和涉惡集團(tuán)案件，對中央領(lǐng)導(dǎo)批示和全國掃黑辦掛牌的重大案件，全部提請同級黨委政法委、檢察院同步隨案指導(dǎo)，呈請紀(jì)檢監(jiān)察部門同步上案核查。檢察機(jī)關(guān)對涉黑涉惡案件一律提前介入，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)以庭審要求為標(biāo)準(zhǔn)，依法全面收集固定證據(jù)。法院機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律界限，堅(jiān)持證據(jù)裁判，堅(jiān)持正當(dāng)程序，堅(jiān)持正確適用法律，把每一起案件都辦成鐵案。
重拳出擊、打財斷血。省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持案件查辦與清查涉案資產(chǎn)、深挖利益鏈條同步進(jìn)行，匯集金融監(jiān)管部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源，按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》要求，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分合法與非法財產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)涉案財產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接，綜合運(yùn)用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段，徹底摧垮黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。截至目前，全省黑惡案件作出財產(chǎn)刑罰金刑共計206億元，執(zhí)行到位200.6億元，執(zhí)行率97.38%。
黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”得到毀滅性打擊，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題得到有效整治
在查辦太原任愛軍、柳林陳鴻志、文水李增虎等大案時，省紀(jì)委監(jiān)委7名班子成員先后擔(dān)任重點(diǎn)案件組長，挖出了呂梁市政協(xié)原主席劉云晨、省監(jiān)獄管理局原局長王偉、省法院原副院長王志剛、省公安廳原副巡視員權(quán)志高等“保護(hù)傘”，破除了撐腰為禍的“關(guān)系網(wǎng)”。
掃黑務(wù)凈、除惡務(wù)盡。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“打傘破網(wǎng)”作為反腐敗斗爭的重要戰(zhàn)場，按照“兩個一律復(fù)核”“一案三查”工作要求，盯住抓、持續(xù)抓、深入抓，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。專項(xiàng)斗爭以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件3883件，打掉“保護(hù)傘”1211人，處理黨員干部和公職人員6636人，移送審查起訴249人，有效凈化了政治生態(tài)。
圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大行業(yè)領(lǐng)域，省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展了行業(yè)整治“1+10+X”專項(xiàng)行動，以問題隱患摸排為牽引，實(shí)行“一條線索、一個清單、一項(xiàng)整治”的“三個一”工作模式，嚴(yán)肅查處各類行業(yè)領(lǐng)域亂象。全省各級行業(yè)部門普遍組織開展專項(xiàng)整治行動，緊盯能源資源、環(huán)境、文物、市場等重點(diǎn)領(lǐng)域亂象，累計打掉能源資源領(lǐng)域黑惡勢力團(tuán)伙64個、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序黑惡勢力團(tuán)伙459個、“黃賭毒”黑惡勢力團(tuán)伙214個，打擊文物犯罪專項(xiàng)行動破案數(shù)、追繳文物數(shù)超過前10年總和。各行業(yè)部門累計整治金融放貸、住房建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)亂點(diǎn)3749個，制定完善政策規(guī)定76件，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，保障了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦黑惡案件反映出的突出問題，創(chuàng)新制度化、程序化、規(guī)范化、信息化、常態(tài)化“五化”戰(zhàn)法，推動政法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門提出《監(jiān)察建議》《司法建議》《檢察建議》和《風(fēng)險提示函》。對反映較為集中的12類問題，省掃黑辦分別向省教育廳、省地方金融監(jiān)管局、省住建廳、省文旅廳、省自然資源廳發(fā)出《交辦函》，督促落實(shí)整改責(zé)任。截至目前，全省制發(fā)“三書一函”8376份，黑惡案件覆蓋率達(dá)到100%，整改率達(dá)到95%。各行業(yè)部門按照“一案一整改”要求，建立問題清單，制定整改方案，把具體問題整改與共性問題整治結(jié)合起來，構(gòu)筑起合力整治突出問題的長效機(jī)制。
掃黑除惡得民心，強(qiáng)基固本促提升。全省組織、民政等部門把提升基層組織戰(zhàn)斗力作為專項(xiàng)斗爭的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對性地解決部分村黨組織“無人可選、有人難選”問題，大力度選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職，全省共確定選派村3169個，整建制配備453個，選派4085名干部到村工作。在全省部署開展軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動，按照“不設(shè)比例、應(yīng)整盡整”的思路，先后對全省7232個軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓。對專項(xiàng)斗爭中打掉涉黑涉惡團(tuán)伙的208個村黨組織，全部制定“一村一策”方案進(jìn)行了整頓。全省共打掉農(nóng)村涉黑組織70個，農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)143個，村霸問題得到有效整治；依法清理不符合條件的村干部1802名，基層政權(quán)進(jìn)一步鞏固。
有了安定有序、公平正義的社會環(huán)境，老百姓才能安居樂業(yè)。目前，各級各有關(guān)部門正在以“三零”單位創(chuàng)建為牽引，努力打造“無黑無惡”村(社區(qū))、單位、企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)隱患排查整治、信訪矛盾化解、社會治安防控、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等工作，以小切口、實(shí)措施，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動社會治安環(huán)境明顯改善。
專項(xiàng)斗爭以來，全省刑事案件、治安案件、命案數(shù)降幅明顯，今年全省刑事案件、治安案件、命案數(shù)降幅明顯，同比分別下降10.2%、32.6%、27%，特別是八類嚴(yán)重暴力案件同比下降7.6%，社會大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。全省群眾安全感和滿意度逐年上升，2019年達(dá)到92.34%，較2017年提高了4.97%。在全省“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生重大舉措及成果評選活動”中，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以1769萬的得票，位列十九大以來全省改善民生15個項(xiàng)目之首。
同黑惡勢力的斗爭是一項(xiàng)長期工作，山西要認(rèn)真總結(jié)三年專項(xiàng)斗爭的好經(jīng)驗(yàn)好做法，謀劃建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，形成壓實(shí)責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、依法嚴(yán)懲的打擊懲處體系、源頭治理的防范整治體系、常態(tài)運(yùn)行的制度保障體系，不斷鞏固和深化專項(xiàng)斗爭成果，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
