市政府辦公室《關于推進養老服務發展的實施意見》2月1日起施行。我市推進政府兜底型養老機構建設，市級建成一所2000張床位，集養老、護理、康復、娛樂于一體的高標準示范型綜合性老年福利院。
市級政府兜底型養老機構之外，城六區各建成一所200張床位、三縣一市各建成一所100張床位的綜合性老年福利院。我市鼓勵引進國內知名養老企業或養老機構開展公建民營，在滿足特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務，剩余床位允許向社會開放。市發改委等部門研究制定收費標準，收益用于支持兜底保障對象的養老服務。
同時，加快城市社區養老服務設施建設。市縣兩級結合財力，統籌社區惠民資金、福利彩票公益金，重點解決城市社區養老服務設施不足問題。依托現有社區養老服務設施和日間照料中心，通過整合、完善、提升等措施，增強服務功能。到2022年，實現全市街道(鄉鎮)社區養老服務設施全覆蓋。
我市將擴大社區養老服務設施供給。對2013年之后建設、2020年以前已建成并入住的小區，由各縣(市、區)政府通過“物業服務+養老服務”模式，力爭2022年底之前每個城區配建率不低于10個小區。2020年竣工尚未入住和今后新建住宅小區，按照《城市居住區規劃設計標準》配置社區養老服務場所。對無養老服務設施的老舊社區，特別是建筑面積在20萬平方米以上的住宅小區，在實施老舊小區改造時，由縣(市、區)政府采取購置、置換、租賃或在小區內選址新建等多種途徑補齊養老服務設施。
在提高養老院服務質量方面，加快推進養老服務標準化建設，提升養老院服務規范化水平。抓好《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準的貫徹落實，進一步完善配套措施。同時，推行全國統一的養老機構等級評定制度，開展全市養老院等級評定。
我市將建立健全全市養老服務領域失信聯合懲戒機制，對存在嚴重失信行為的養老服務機構及人員實施聯合懲戒。有關部門加強養老服務消費市場監管，加大聯合執法力度，嚴厲查處侵害老年人權益的非法集資、傳銷、欺詐銷售，以及打著養生名義進行欺詐等違法行為，保障老年人合法權益。
