去年5月25日,美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市的46歲非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察德里克·肖萬用膝蓋壓頸長達(dá)近9分鐘后不治身亡。此事隨后在全美乃至全球引發(fā)了持續(xù)至今的反種族歧視和反警察暴行抗議浪潮。
在距離案發(fā)已經(jīng)9個多月、且比原定計(jì)劃推遲一天后,弗洛伊德案終于在當(dāng)?shù)貢r間9日進(jìn)入了審理程序。被告肖萬目前被控二級謀殺和過失殺人罪,之前被撤銷的三級謀殺指控也可能被恢復(fù)。而肖萬本人已明確表示將提出“無罪”辯護(hù)。

△美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道截圖
鑒于不久前紐約州檢方剛剛對因暴力執(zhí)法致非洲裔男子丹尼爾·普魯?shù)滤劳龅?名警察全部免于起訴,在此次弗洛伊德案開審前一天,大批示威者便聚集在明尼阿波利斯市法院外舉行抗議活動,要求將“殺人”警察肖萬繩之以法。

△數(shù)百民眾在明尼阿波利斯市舉行抗議示威
為此,如臨大敵的當(dāng)?shù)馗骷壵偣不ㄙM(fèi)了100萬美元安保資金,同時派遣了2000名國民警衛(wèi)隊(duì)士兵和至少1100名執(zhí)法人員來保護(hù)審案過程。

△美國“犯罪報告”法律信息網(wǎng)(The Crime Report)報道截圖
一起刑事案件的審理拖延了如此之久且如此興師動眾,主要原因就在于此案具有超高的關(guān)注度,且被告又是享有所謂“有限豁免權(quán)”的美國警察。
當(dāng)弗洛伊德們遭遇“有限豁免權(quán)”
長期以來,美國警察針對少數(shù)族裔的暴力執(zhí)法事件屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年一年,就有近1000人死于美國警察的暴力執(zhí)法行為,而涉事警察卻鮮被追責(zé)。

△《華盛頓郵報》警察暴力執(zhí)法數(shù)據(jù)庫截圖
讓美國警察殺人后能夠輕松脫罪的,就是所謂的“有限豁免權(quán)”。根據(jù)這一由美國聯(lián)邦最高法院于1982年確立的法律原則,警察等公務(wù)人員的行為在使他人受到傷害時,只要該行為不違反“一個理性人應(yīng)該知曉的憲法和法規(guī)”,就可以免責(zé)。
多年來,這一特權(quán)保護(hù)了無數(shù)美國警察,使得起訴警察濫用職權(quán)幾乎毫無可能。正如《福布斯》雜志指出的:無論是加州弗雷斯諾警察被控盜竊22.5萬美元,還是愛達(dá)荷州特警隊(duì)把催淚彈射進(jìn)一名無辜母親的家中,再或是佐治亞州一名副警長在瞄準(zhǔn)家里的狗時意外射殺了一名10歲男孩……最后都得到了“豁免”。

△福布斯新聞網(wǎng)報道截圖
《芝加哥太陽時報》的文章稱,盡管弗洛伊德之死的細(xì)節(jié)震驚了持不同政治觀點(diǎn)的幾乎所有美國人,但其家人去年7月提起的訴訟必須先過“有限豁免權(quán)”這道關(guān)。但考慮到“這一廣受批評的法律原則已被證明是警察暴力受害者維權(quán)的障礙”,弗洛伊德家人在法庭上“可能不會有什么機(jī)會”。

△《芝加哥太陽時報》報道截圖
就連美國首位少數(shù)族裔女副總統(tǒng)、時任國會參議員的卡瑪拉·哈里斯在弗洛伊德事件發(fā)生后也曾承認(rèn),在美國當(dāng)前司法環(huán)境下,對警察追責(zé)定罪并不容易。

哈里斯:“我認(rèn)為,弗洛伊德之死的證據(jù)毫無疑問可以支持對肖萬的起訴,但是定罪并不那么容易,因?yàn)樽鳛椤鐣跫s’的一部分,陪審團(tuán)依然會傾向于相信警察。這也是以前此類案件原告都會遇到的困難。”
有誰敢碰這項(xiàng)用了40年的“警察特權(quán)”
既然“有限豁免權(quán)”遭到如此廣泛的反對,為何至今仍在充當(dāng)著美國警察的“護(hù)身符”呢?
加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院教授喬安娜·施瓦茨指出,雖然很多支持“有限豁免權(quán)”的論點(diǎn)已經(jīng)被證明完全錯誤或者根本無法求證,但美國的保守派政客卻抱著它們不放。而如果沒有這項(xiàng)特權(quán),警察暴行的受害者提起民權(quán)訴訟會“更省時、更便宜、程序也更簡單”。

△《坦帕灣新聞時報》報道截圖
為回應(yīng)各界對美國警察種族歧視和暴力執(zhí)法的關(guān)切,美國國會眾議院近日再次通過了曾于去年6月通過的《喬治·弗洛伊德警務(wù)改革法案》,其中最關(guān)鍵的內(nèi)容就是徹底改革“有限豁免權(quán)”。但因爭議巨大,這份去年未能在共和黨控制的參議院表決的法案此次仍然命運(yùn)未定。

△美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報道截圖
目前圍繞這一法案,支持和反對意見明顯以兩黨劃界。民主黨人對法案全力支持;但很多共和黨議員認(rèn)為,改革“有限豁免權(quán)”會使針對那些“忠實(shí)履職”的執(zhí)法人員的訴訟變得更容易,從而傷害他們的執(zhí)法積極性。

△美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報道截圖
實(shí)際上,圍繞“有限豁免權(quán)”的分歧在不同種族之間同樣分野明顯。一項(xiàng)最新民調(diào)顯示,64%的非洲裔受訪者認(rèn)為弗洛伊德死于“謀殺”,而只有28%的白人持相同看法。

△“講述者報告”新聞網(wǎng)(teller report)報道截圖
就目前形勢而言,這場美國近年來最受矚目的審判仍然懸念重重。但在輿論看來,可以確定的一點(diǎn)是,美國根深蒂固的警察暴力和種族歧視問題并不會因?yàn)檫@一起案件而得到解決。
弗洛伊德家人的律師本杰明·克倫普日前受訪時強(qiáng)調(diào),改革“有限豁免權(quán)”并不是要剝奪警察的正當(dāng)執(zhí)法權(quán),而是要給受害者訴諸法律的機(jī)會。“這個問題必須解決,因?yàn)檫@是在允許壞警察從事應(yīng)受譴責(zé)的行為,就像我們在弗洛伊德以及數(shù)百名非洲裔被殺事件中看到的那樣”。

△美國《國會山報》報道截圖





















