省第十二次黨代會報告對構建支撐高質量發展的現代產業體系作了全面部署。
報告指出,全方位推動高質量發展,首要任務是經濟高質量發展,重中之重是產業轉型。山西產業轉型包括兩個方面,一方面是以增強生存力發展力為方向,改造提升傳統優勢產業;一方面是以加快集群化規模化為方向,發展壯大戰略性新興產業。我們要以高質量論英雄,不斷提升產業發展的含金量、含新量、含綠量。
報告強調,要把握好“五個轉型”、實現“五大發展”,即:傳統優勢產業要率先轉型,實現內涵集約發展;戰略性新興產業要引領轉型,實現集群規模發展;服務業要提質轉型,實現高端融合發展;農業要特色轉型,實現優質高效發展;三次產業要同步創新轉型,實現協同跨越發展。
——傳統優勢產業要率先轉型,實現內涵集約發展。煤炭、電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、裝備制造等傳統優勢產業,要強化危機意識,加快改造提升,實現發展模式由外延粗放向內涵集約轉變,推動企業投入產出水平和全員勞動生產率,全面邁過全國同行業平均水平這個“生存線”,力爭達到先進水平這個“發展線”。要突出智能化,推動傳統優勢產業加快轉向先進制造業。突出綠色化,推動傳統優勢產業降能耗、提能效。突出服務化,推動傳統優勢產業與現代服務業相互促進。
山西作為能源大省,要堅決當好能源革命排頭兵,全力保障國家能源安全。煤炭產業要立足全國,合理控制總量、堅決兜住底線,大力推動智能綠色安全開采和清潔高效深度利用,積極布局先進接續產能,加快煤礦智能化改造,嚴格控制煤炭消費增長,有序推進煤炭消耗減量替代。電力產業要開展煤電機組靈活性改造和節煤降耗技術改造,發展大容量高參數先進煤電機組,實現基礎性和系統調節性電源并重。
——戰略性新興產業要引領轉型,實現集群規模發展。聚焦“六新”領域,堅持前瞻布局、創新引領,推動戰略性新興產業從零到一、從一到多,成為山西轉型的新標識。要實施千億產業培育工程,支持高端裝備制造、新材料、數字產業、節能環保、現代金融、現代物流等營業收入過千億的產業提升競爭力,支持節能與新能源汽車、現代煤化工、煤成氣、光機電、合成生物、現代醫藥和大健康等產業邁向千億,支持通航、數字創意、信創、碳化硅、藍寶石等產業發展壯大。實施全產業鏈培育工程,培育引進一批頭部企業、“鏈主”企業,建鏈補鏈強鏈,提升本地配套率,增強產業鏈穩定性和競爭力。實施高成長性企業培育工程,全力培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。實施未來產業培育工程,以現有產業未來化、未來技術產業化為方向,超前布局量子產業、碳基芯片、人工智能等產業,搶占發展前沿。
——服務業要提質轉型,實現高端融合發展。堅持擴大內需這個戰略基點,促進傳統消費擴容升級,推動新型消費加快成長。實施服務業提質增效十大行動,構建優質高效、鏈條完整、結構合理、競爭力強的現代服務業體系。要大力發展生產性服務業,推動科技服務、數字信息、高端商務、現代金融、現代會展等產業向專業化方向發展、向價值鏈高端延伸,加快現代服務業同先進制造業和現代農業深度融合。以鐵路多式聯運為核心,推動現代物流降本提質,加快建設太原、大同、臨汾國家物流樞紐,打造一批電商小鎮,健全農村快遞物流體系。積極培育各類金融業態,支持各類金融機構在晉發展,引導和助推金融業更好服務實體經濟。提升發展生活性服務業,推動現代商貿、文化旅游、體育休閑、家庭服務、養老服務等產業提升品質,形成山西服務品牌標志。依托五臺山、云岡石窟、平遙古城等龍頭景區,發展一批特色小鎮、星級酒店,繼續辦好山西旅發、康養大會,打造國際知名文化旅游目的地。擴大高鐵旅游通達范圍,建好用好三個一號旅游公路。加快發展非營利性服務業,在一般公共服務、公共安全、教育、科技、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區等領域加大投入力度,提升服務質量。
——農業要特色轉型,實現優質高效發展。要打好特色優勢牌,帶動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。實施新一輪高標準農田建設工程,穩定糧食種植面積和產量,大力發展設施農業。打好種業翻身仗,建設優質種業基地。堅持特優方向,積極發展有機旱作農業,持續推進省級三大戰略、五大平臺、農產品精深加工十大產業集群建設,全產業鏈發展現代特色農業。堅持科技興農,向科技要效益,向節水要效益。高水平建設晉中國家農高區。完善科技特派員助力鄉村振興工作機制和激勵政策。
全面實施鄉村振興戰略,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅決守住不發生規模性返貧的底線。持續抓好農村“廁所革命”、污水垃圾治理,推進“四好農村路”建設。持續深化農村改革,做好第二輪土地承包到期后再延長三十年工作,穩慎推進宅基地制度改革試點,落實好土地出讓收益優先支持鄉村振興的政策。大力實施高素質農民培育工程。進一步拓展農民增收渠道,縮小城鄉居民收入差距。
——三次產業要同步創新轉型,實現協同跨越發展。把創新擺到核心位置,深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,加快質量強省和知識產權強省建設,以創新牽引質量變革、效率變革、動力變革,實現三次產業整體躍遷,為我國實現高水平科技自立自強作出山西貢獻。有力有序推進“揭榜掛帥”,使科技創新活力充分迸發。高質量推進“111”“1331”“136”等創新工程,實施一批重大科技項目,建設一批重點實驗室、技術創新中心、中試基地和新型研發機構。積極申建國家實驗室。建立企業為主體、高校和科研院所協同發力、產學研用融合的技術創新體系。
要加快5G基站等新型基礎設施建設,擴大5G+工業互聯網、醫療、教育、智能礦山、智慧城市等應用場景。鞏固拓展信創、大數據等數字產業發展成果。
(梁濤 編輯整理)

















