省第十二次黨代會報告指出，高質量發展是為了過上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。要堅持以人民為中心的發展思想，民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少，扎實推動共同富裕。

　　報告強調，民之所盼，政之所向。要多謀民生之利、多解民生之憂，不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　——促進更加充分更高質量就業。堅持把穩就業保就業放在首位，完善公共就業服務體系，構建常態化援企穩崗幫扶機制，做好高校畢業生、農民工、退役軍人、防返貧監測對象、城鎮就業困難人員的精準幫扶工作。積極拓展新經濟、新業態就業空間，多渠道支持靈活就業。優化創業扶持政策，加強創業載體建設，完善集創業指導、項目開發、注冊登記、投資融資、風險評估等“一站式”創業服務。開展職業技能培訓，打造區域特色勞務品牌。培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

　　——提高城鄉居民收入水平。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，多措并舉拓展收入渠道，力爭城鄉居民收入增速超過全國平均水平。提升勞動者素質技能，增加工資性收入；鼓勵創業帶動就業，增加經營性收入；充分利用城鄉居民住房、農村土地、金融資產等途徑，增加財產性收入；優化政策供給，增加轉移性收入。完善按要素分配政策制度，健全工資合理增長機制，持續提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。靈活運用三次分配制度優化財富分配格局，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加大稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節力度和精準性，發揮慈善等第三次分配作用，規范收入分配秩序，積極有為地促進共同富裕。

　　——構建公平優質教育體系。堅持社會主義辦學方向，加快推進教育現代化，辦好人民滿意的教育。促進義務教育優質均衡發展，縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距。增加學前教育供給，推動高中教育提質發展，辦好特殊教育、繼續教育、網絡教育，支持和規范民辦教育發展。落實“雙減”政策，全面規范校外培訓行為。實施職業院?！半p高”計劃，推進職業院校資源整合、布局調整，健全完善多元辦學格局，深化產教融合、校企合作。加快“雙一流”高校建設步伐，加強應用型本科高校建設，提升高校創新和服務經濟社會發展能力，推動高等教育高質量內涵式發展。完善服務全民終身學習的教育體系。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導形成尊師重教的良好社會氛圍。

　　——推進健康山西建設。樹立大衛生、大健康理念，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變，為人民群眾提供更高品質的全生命周期衛生健康服務。貫徹“外防輸入、內防反彈”工作方針，慎終如始做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。加強公共衛生體系建設，改革完善疾病預防控制體系，深入開展愛國衛生運動，提升應對突發公共衛生事件的能力。推動公立醫院高質量發展，抓好國家區域醫療中心試點，布局建設省級區域醫療中心。深化縣域醫療衛生一體化改革，推動優質醫療資源下沉。推進中醫藥強省建設。廣泛開展全民健身運動，不斷增強人民體質。積極應對人口老齡化，加強基本養老服務制度建設，推進標準化建設，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。依法組織實施三孩生育政策，強化配套措施，促進人口長期均衡發展。

　　——健全多層次社會保障體系。堅持兜底線、織密網、建機制，穩步提高社會保險統籌層次，發揮商業保險機制作用，健全完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。深入推進社會保險制度改革，全面取消靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制。推動失業保險參保擴面，實現失業保險基金省級統籌，完善社會保險管理體系和服務網絡。建立低保標準動態調整機制，實施低收入人口動態監測。統籌完善社會救助、社會福利、優撫安置等制度，保障婦女兒童合法權益，健全老年人、殘疾人、孤兒、農村留守兒童關愛服務體系，發展慈善事業，提升退役軍人服務保障水平。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建立健全租購并舉的住房制度，加快發展保障性租賃住房，不斷完善住房市場體系和住房保障體系。

　　——打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理相結合，建設更高水平的平安山西。貫徹落實總體國家安全觀，更加注重統籌發展和安全，加快完善安全發展體制機制。強化“兩工程一機制”，當好首都“護城河”。加強經濟安全保障，防范化解政府性債務和地方金融風險，守住不發生系統性、區域性金融風險底線。加強生物安全風險防控和治理體系建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制，加強和改進信訪工作，繼續做好“重復信訪治理和積案化解”工作，推動領導干部帶案下訪，努力將矛盾化解在基層。抓好市域社會治理現代化試點，加強和完善城鄉社區治理，推行“全科網格”，推動社會治理和服務重心向基層下移。常態化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動，健全立體化信息化社會治安防控體系。嚴格落實安全生產責任和管理制度，加強安全生產監管執法隊伍建設，毫不放松地抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、燃氣等領域安全生產工作，不斷提升本質安全水平。加強和改進食品藥品安全監管。優化應急管理體系，建立完善監測預報預警聯動機制，高度重視極端天氣影響，提升防災減災救災能力。

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