市委常委會召開會議
傳達學習習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時的重要講話精神
傳達學習省委書記藍佛安在省管主要領導干部專題研討班上的講話精神
韋韜主持
2月3日，市委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時的重要講話精神，傳達學習省委書記藍佛安在省管主要領導干部專題研討班上的講話精神，研究我市貫徹落實意見；審議《太原市創建安全發展城市實施方案》《太原市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2021-2025年)〉具體舉措及分工》《太原市2022年法治政府建設年度報告》；傳達全省2022年度目標責任考核工作部署培訓會議精神；聽取十二屆市委第四輪巡察安排意見的匯報。省委常委、市委書記韋韜主持。
會議指出，習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時的重要講話，為我們加快構建新發展格局、增強發展的安全性主動權指明了前進方向、提供了重要遵循。要深刻領會加快構建新發展格局的重要意義。堅持以黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神為指引，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，把未來發展的主動權牢牢掌握在自己手中，在高質量發展中不斷取得新突破。要全面把握加快構建新發展格局的重點任務。準確把握統籌好擴大內需和深化供給側結構性改革的重要要求，持續深化供給側結構性改革，全力促進消費回暖升級，適度超前部署新型基礎設施建設，持續激發投資活力；準確把握加快科技自立自強步伐的重要要求，加快國家第三代半導體技術創新中心建設，推動設立科技成果轉化引導基金；準確把握構建現代產業體系的重要要求，堅定不移實施“百千萬億”工程，扎實推進新型工業化，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈；準確把握促進城鄉融合發展的重要要求，加大縣鄉村公共服務資源投入和統籌配置，推動城市基礎設施向鄉村延伸、公共服務和社會事業向鄉村覆蓋；準確把握深化改革開放的重要要求，積極承接國家、省改革試點任務，主動謀劃一批事關全市發展的重大改革事項，主動加強與京津冀、環渤海、黃河流域、長三角、粵港澳大灣區的聯動發展。要全力推進加快構建新發展格局的太原實踐。立足省會定位，找準比較優勢，積極探索路徑，增強發展的安全性穩定性，掌握發展主動權，塑造發展新優勢；各級領導干部要全面提升領導能力，不斷提高識變之智、應變之方、求變之勇，把發展的基點牢牢放在自己力量的基礎上，推動構建新發展格局不斷取得新成效。
會議強調，省委舉辦省管主要領導干部專題研討班，重溫習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大精神及省第十二次黨代會精神，圍繞全省未來五年乃至更長一段時間改革發展的重大問題進行研討，對于全省上下進一步解放思想、凝聚共識、真抓實干，加快推動高質量發展和現代化建設，具有重大而深遠的意義。藍佛安書記在開班式上的講話，深刻闡述了事關全省高質量發展的重大問題，明確提出了“五個牢固樹立”的要求，充分彰顯了省委自覺扛起轉型重任、加快推動山西高質量發展的政治站位和使命擔當，必將充分調動全省廣大干部群眾沿著習近平總書記指引的方向，全身心投入到山西高質量發展的壯闊實踐。全市各級各部門要切實把思想和行動統一到省委決策部署上來，把心思和精力凝聚到加快轉型、推動高質量發展上來，忠誠履職、擔當盡責，扎實做好改革發展穩定各項工作。
會議強調，要按照省委五個“更好發揮引領帶動作用”的要求，增強龍頭意識，擔當省會重任，全力推動省委重大部署在我市全面落實。圍繞轉型發展，深刻領會“三新一高”的重大戰略思想，聚焦國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設，在“一群兩區三圈”的城鄉區域發展新布局下，以大盂產業新城建設為牽引，持續加大招商引資力度，深入推進項目建設，大力發展數字經濟，加快構建現代化產業體系；充分發揮開發區重要功能，滾動開展“三個一批”活動；圍繞打造特色專業鎮，加快建設公共服務平臺，把特色制造業做優做強。圍繞能源革命和碳達峰碳中和，重點推動熱電聯產、抽水蓄能、風電光伏等項目，積極打造氫能等產業鏈，堅決遏制“兩高”項目盲目發展；有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快節能低碳技術研發和產業化應用，做好重點行業能耗和碳排放強度控制；全力推進氣候投融資試點建設，引導金融機構和社會資本加大對減污降碳的支持力度。圍繞煤炭增產保供與煤炭產業可持續發展，支持西山煤電擴大產能，推動煤礦產能全面釋放，堅決完成好能源保供任務；有序推進新能源建設，提高裝機容量，統籌抓好煤炭清潔低碳發展和多元化利用。圍繞經濟工作的要件與重點，持續深化“放管服”改革，打造企業全生命周期服務鏈，旗幟鮮明支持民營經濟發展壯大；放寬市場準入，深化市場化改革，大力實施市場主體倍增工程；用好比較優勢，把制造業振興作為產業轉型的主攻方向，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大。圍繞打基礎利長遠的大事要事，抓住黃金機遇期，積極謀劃項目盤子，科學制定實施一批重大基礎設施、新基建、教育科技人才、生態環境保護、基本公共服務等領域的大事要事，著力打基礎、利長遠、增后勁、惠民生。圍繞糧食生產和提高農業效益，堅決扛牢糧食安全政治責任，大力發展“特”“優”農業，加強高標準農田建設，培育農業龍頭企業，貫通產加銷、融合農文旅，強化數字賦能，拓展精深加工產業鏈，提升本土品牌影響力，推動一產接二連三。圍繞做好水的大文章，強化水生態系統治理，著力解決地下水超采問題，實施太原東西山調水工程，推進第二水源滹沱河供水工程建設，加快西山地表水廠、龍城污水處理廠等項目建設，提高中水利用水平，大力推進水資源節約利用。圍繞加強環境綜合治理，按照“一泓清水入黃河”的部署，有序推進“九河復流”“晉祠泉復流”，大力改善汾河水質、美化汾河景觀；聚焦重污染天氣、臭氧和揚塵污染等突出問題，持續加大大氣環境治理力度；有序做好落后產能淘汰、超低排放改造、散煤替代等工作，提升綠色發展水平。圍繞推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，健全縣城基本公共服務，完善互聯互通交通設施，健全促進城鄉融合發展的體制機制，三縣一市要立足資源稟賦、區位條件、產業基礎、功能定位，大力發展縣域經濟，推動產城融合發展。圍繞強化教育、科技和人才支撐，不斷深化市校院所合作，做好駐并高校和科研院所服務保障工作；實施科技人才梯隊培養計劃，創新引才模式，創優評價機制，加強人才服務保障；構建層級多樣、品類完整的實驗室體系，打造引領新興產業發展、未來產業布局的戰略科技力量，支持高價值科技成果落地轉化。圍繞更好發揮在全省高質量發展中的引領帶動作用，全力建設創新、產業、人才、開放“四個高地”，在公共服務、基礎設施、人居環境等各方面加快成為全省“首善之地”，當好全省高質量發展的排頭兵，不斷提升太原在全省的首位度和在全國的影響力。圍繞進一步全面深化改革開放，用好改革試點賦予的探路權、試驗權，落實完成好既有的改革試點任務，研究謀劃好今年的改革重點工作，堅持以大交通支撐大開放，加快推進臨空經濟區建設，大力建設區域會展中心，以更深層次的改革引領轉型，以更高水平的開放促進發展。
會議強調，學習貫徹省管主要領導干部專題研討班精神，要堅持問題導向、目標導向，深入調查研究，制定行動方案，明確方向任務，狠抓工作落實。要開展調查研究，市級層面精心組織安排，由市領導領題調研，解放思想、深入研究、逐一破題，拿出務實管用、可衡量、可評估的工作舉措；各縣(市、區)圍繞全省、全市共性問題和本地個性問題，科學選定調研課題，有針對性地開展調查研究。要抓好工作落實，堅持解放思想和實事求是有機統一，把先行先試、開拓創新的理念貫穿于工作落實全過程各環節，增強斗爭精神，創新工作方法，強化督查督辦，正向激勵、負向倒逼，真抓實干、奮發進取，推動省委、省政府決策部署真正落地、全面落實，更好發揮引領帶動作用，為全省高質量發展作出省會貢獻。
會議強調，創建安全發展城市是抓好城市安全發展、防范化解城市安全風險的具體舉措。要堅持安全為先，堅決扛牢政治責任。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，以對人民極端負責的態度抓好安全生產工作，守土有責，擔當盡責，讓人民群眾安心放心。要堅持標本兼治，有效防范安全風險。持續鞏固安全生產“兩個行動”工作成果，緊盯重點領域、重點行業、重點時段，全力做好安全生產、應急管理和防災減災各項工作。要堅持常抓不懈，凝聚形成工作合力。落實好“黨政同責，一崗雙責”“三管三必須”要求，堅持一線工作法，逐個節點、逐個任務抓落實，推動城市安全社會共治，為全市高質量發展奠定堅實安全基礎。
會議強調，法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。要提高政治站位，深化思想認識。以習近平法治思想為引領，進一步強化法治學習，增強法治理念，把政府各項工作全面納入法治化軌道。要加強組織領導，嚴格工作責任。各級各部門主要負責同志要履行好第一責任人職責，細化任務，建立臺賬，抓住重點關鍵，打造特色亮點，推動我市法治政府建設各項任務落到實處。要堅持問題導向，鞏固創建成果。以提升法治政府建設水平為重要契機，著力解決群眾關心的堵點、痛點、難點問題，不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度，為全市高質量發展提供堅強法治保障。
會議強調，年度目標責任考核工作是省委、省政府對我市工作成果的全面檢閱。要高度重視，進一步明確目標、找準坐標、爭先奪標，全面展示省會城市應有的擔當和成績。要周密組織，市委考核辦做好統籌，相關責任單位積極配合，加強協調、整體聯動，形成工作合力。要同步推進，謀劃啟動市對縣(市、區)、市直部門、開發區的年度考核，嚴格程序、嚴格標準、嚴格把關，持續營造擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。
會議強調，十二屆市委第四輪巡察聚焦“助推實體經濟發展”，主題明確，對象精準。要堅持“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”的原則，充分發揮政治監督和政治導向作用，敢于動真碰硬，切實把影響和制約實體經濟健康發展的主要矛盾及突出問題找出來，著力推動整改解決，以巡察工作促進高質量發展。同時要依規依紀依法，嚴守職責邊界，加強協作配合，形成監督合力，確保巡察工作平穩有序、取得實效。
會議還研究了其他事項。
