6月28日起，民航局新規(guī)全面實(shí)施：無3C標(biāo)識或標(biāo)識不清晰的充電寶，禁止攜帶乘坐境內(nèi)航班。但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分商家趁機(jī)售賣“3C貼紙”，為不合格充電寶辦“假身份證”，影響飛行安全。
這些“3C貼紙”是如何流入市場的？應(yīng)該怎樣守住安全底線？記者展開調(diào)查。
3C標(biāo)識假貼紙均價僅0.2元
3C認(rèn)證即中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是我國依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。
民航新規(guī)出臺后，記者以“3C貼紙”為關(guān)鍵詞在多個電商平臺搜索發(fā)現(xiàn)，一些商家在平臺售賣認(rèn)證標(biāo)識類貼紙。這些貼紙外觀模仿真品，不僅印有“CCC”標(biāo)識，還仿制了字體、顏色，如果用特殊紙張印刷產(chǎn)生鐳射效果，仿真程度更高。
記者以買家身份詢價發(fā)現(xiàn)，這些貼紙普遍批量印刷、“量大管飽”。普通透明貼紙2000個售價不到400元，均價0.2元1個；升級為鐳射效果，500個則要220元，平均1個不到5毛錢。
這些售賣貼紙的商家宣稱，可以按要求定制尺寸，由專門的設(shè)計師負(fù)責(zé)排版、切割，部分網(wǎng)店的定制貼紙銷量超1萬單。
對此，廣西南寧市市場監(jiān)督管理局工作人員表示，正規(guī)的3C標(biāo)識具備防偽溯源功能，而不法商家的“3C貼紙”只是徒有其表。
“貼標(biāo)”充電寶是否真能帶上飛機(jī)？記者向西部某機(jī)場安檢部門工作人員咨詢，對方表示鑒別真?zhèn)稳源嬖诶щy。“當(dāng)下正值暑運(yùn)高峰，安檢負(fù)荷較重，且充電寶品牌型號繁多，安檢人員也不能全盤掌握每一款充電寶是否獲得3C認(rèn)證。”該工作人員說。
假貼紙買賣何以屢禁不止
獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，不但需要取得3C認(rèn)證證書，還必須在認(rèn)證產(chǎn)品本體上加施3C標(biāo)識，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
據(jù)悉，目前充電寶的3C標(biāo)識一般是通過粘貼、印刷或模壓三種方式，加施在產(chǎn)品規(guī)定位置。3C標(biāo)識不允許在市場上銷售，只能由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)向特定的印刷廠購買，再發(fā)放給獲證企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士透露，一些不法廠家產(chǎn)品未通過3C認(rèn)證，不能通過合規(guī)渠道為其生產(chǎn)的充電寶加施3C標(biāo)識，就選擇與兜售假貼紙的不法商家“合作”，通過“貼標(biāo)”的方式以次充好。
記者從市場監(jiān)管總局了解到，針對“3C貼紙”亂象，市場監(jiān)管部門已經(jīng)通過發(fā)函、約談等多種方式，要求各網(wǎng)絡(luò)平臺對售賣3C標(biāo)識貼紙的行為加強(qiáng)整治、屏蔽、下架。
目前，各主要電商平臺已對“3C貼紙”的關(guān)鍵詞限制搜索，不少商家明確表示“不給做了”“產(chǎn)品都下架了”“需要提供相關(guān)認(rèn)證證書”。但記者檢索“定制貼紙”“定制標(biāo)識”等關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)仍有商家在文案中暗示可以制作此類貼紙。
有業(yè)內(nèi)人士表示，一些網(wǎng)絡(luò)平臺出于利益考慮，會有意無意地放寬對進(jìn)駐商家的審核標(biāo)準(zhǔn)，甚至對違法違規(guī)行為“不舉不究”。
多管齊下守住安全底線
3C認(rèn)證關(guān)乎飛行安全與公眾利益。守住安全底線，需要讓法律法規(guī)“張口有牙”，讓每一張標(biāo)識都真實(shí)可信、每一次監(jiān)管都落到實(shí)處。
北京市煒衡(南寧)律師事務(wù)所專職律師梁昭龍表示，偽造、冒用、銷售標(biāo)識貼紙的行為涉嫌違反產(chǎn)品質(zhì)量法；情節(jié)嚴(yán)重的可能涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，可處三年以上十年以下有期徒刑。
“就消費(fèi)者而言，購買‘3C貼紙’貼在不合格商品上登機(jī)，一旦引發(fā)事故造成實(shí)際損失，將承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任；若涉嫌危害公共安全，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。電商平臺如未盡到審核義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，可能與售賣偽造‘3C貼紙’的商家一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”梁昭龍說。
針對不合格充電寶的安全隱患，市場監(jiān)管總局近日下發(fā)通知，自今年7月至9月，在全國部署開展充電寶質(zhì)量安全集中整治。從嚴(yán)查處擅自出廠、銷售以及在其他經(jīng)營活動中使用未經(jīng)CCC認(rèn)證的充電寶，生產(chǎn)銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，摻雜摻假等違法違規(guī)行為。運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息、生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證證書、發(fā)證機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵信息可查詢、可追溯，有效防范假冒CCC標(biāo)志、虛假認(rèn)證等違法行為。
對于市場上無3C認(rèn)證的存量充電寶，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授劉成良建議，可采取企業(yè)召回、有償回收等手段分類處理。
在平臺責(zé)任方面，市場監(jiān)管總局要求，督促電商平臺加強(qiáng)網(wǎng)店資質(zhì)審核和違規(guī)行為管理，建立完善問題充電寶檢查監(jiān)控制度。加快推動充電寶產(chǎn)品賦碼核驗(yàn)試點(diǎn)工作，持續(xù)完善CCC認(rèn)證聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制。
專家表示，部分商家通過圖片暗示、諧音措辭、算法推送等方式“打擦邊球”售賣不合格商品，而平臺“觸發(fā)關(guān)鍵詞屏蔽”的審核機(jī)制相對滯后，讓“造假把戲”有機(jī)可乘。“電商平臺應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管效能，‘技術(shù)+人工’雙管齊下，加強(qiáng)關(guān)鍵詞識別與篩查，引進(jìn)圖像識別技術(shù)和防偽驗(yàn)證機(jī)制，而非簡單‘屏蔽了之’。”廣西財經(jīng)學(xué)院教授許露元說。
