今年中央城市工作會(huì)議首次提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，部署了“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)”7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中包括“著力建設(shè)安全可靠的韌性城市”“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”。在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，提升房屋建筑管理智慧化水平對(duì)于促進(jìn)城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效具有深遠(yuǎn)而重要的意義。
提升房屋建筑管理智慧化水平是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、建立房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案、健全房屋建筑綜合管理平臺(tái)等舉措，久久為功。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立房屋使用全生命周期安全管理制度和機(jī)制。房屋作為人們生活和工作的重要場所和重要財(cái)產(chǎn)，其安全問題直接關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到拆除重建，房屋經(jīng)歷著漫長的生命周期，在此過程中，各種因素可能影響其安全性。加強(qiáng)專業(yè)研究隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)代技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立健全房屋使用全生命周期安全管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋的各個(gè)階段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)管，確保房屋在整個(gè)生命周期內(nèi)都能保持良好的安全狀態(tài)。
建立房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案。開展綜合風(fēng)險(xiǎn)普查可以全面掌握房屋建筑安全隱患，通過對(duì)數(shù)據(jù)分析和利用，全面動(dòng)態(tài)地了解房屋建筑的安全狀況。特別是要重點(diǎn)排查老舊住宅電梯、老舊房屋設(shè)施抗震性能、建筑消防設(shè)施、消防登高作業(yè)面和疏散通道等與公眾日常生活和生命安全息息相關(guān)的隱患及環(huán)境隱患(如山體、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等)。將排查出的安全隱患信息進(jìn)行整理和歸檔，建立房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑安全隱患的動(dòng)態(tài)跟蹤和管理。
建立健全房屋建筑綜合管理平臺(tái)。努力做到覆蓋全面、功能完備、信息準(zhǔn)確，這是提升房屋建筑管理智慧化水平的核心內(nèi)容。平臺(tái)應(yīng)具有數(shù)據(jù)集成與管理功能，整合房屋建筑的各類信息，包括基礎(chǔ)信息、安全隱患信息、維修改造信息等，形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫；具有隱患排查與預(yù)警功能，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析和挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并向相關(guān)部門、使用主體和人員及時(shí)發(fā)出預(yù)警；具有決策支持和服務(wù)公眾的功能，既能為政府部門提供決策依據(jù)，幫助其制定科學(xué)合理的政策和措施，也可以向社會(huì)公眾提供房屋建筑安全信息查詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)，增強(qiáng)公眾的參與度和監(jiān)督力度。
健全房屋建筑安全隱患消除機(jī)制和房屋建筑信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。消除房屋安全隱患是保障安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于不同類型的房屋建筑和安全隱患，特別是自建和建設(shè)時(shí)間較早、風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑，確定相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，宜拆則拆、宜遷則遷、宜修則修，確保隱患得到及時(shí)有效的消除。綜合提升房屋建筑的抗震、防雷、防火、預(yù)警等性能，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾身邊的安全感和幸福感。在城市更新過程中，相關(guān)部門應(yīng)同步更新房屋建筑的基礎(chǔ)信息與安全隱患信息，確保其實(shí)時(shí)性和完整性。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)部門間信息互通和協(xié)同管理。
提升房屋建筑管理智慧化水平需要社會(huì)各界共同參與、共同努力，創(chuàng)建更加安全、舒適、宜居、韌性十足的生活環(huán)境，不斷增加廣大人民群眾的幸福指數(shù)。
(作者為全國政協(xié)委員、民建河北省委會(huì)專職副主委)
