工業(yè)和信息化部等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)，提出“2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年汽車(chē)銷(xiāo)量3230萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約3%”等發(fā)展目標(biāo)。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。出臺(tái)《工作方案》，是為了在良好工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，努力實(shí)現(xiàn)汽車(chē)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
提出60余項(xiàng)細(xì)化措施
“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，發(fā)揮著工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的‘壓艙石’作用。”工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)快速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得顯著成效。2024年，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售完成3143.6萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)4.5%，其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)售完成1286.6萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)35.5%，為宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量。
《工作方案》提出，2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年汽車(chē)銷(xiāo)量3230萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約3%，其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)量1550萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約20%；汽車(chē)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%左右。
工業(yè)和信息化部上述負(fù)責(zé)人表示，這些目標(biāo)是準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究有利和不利因素對(duì)汽車(chē)行業(yè)的影響后提出的。“‘2026年，行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升’這一目標(biāo)，也是科學(xué)合理和能夠?qū)崿F(xiàn)的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
圍繞上述目標(biāo)，《工作方案》從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開(kāi)放合作等4個(gè)維度，提出15條工作舉措及3方面保障措施，相關(guān)的細(xì)化措施60余項(xiàng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華認(rèn)為，汽車(chē)智能化要靠“車(chē)、路、廠、鏈”全環(huán)節(jié)發(fā)力，“此次《工作方案》落點(diǎn)很實(shí)，比如L3級(jí)車(chē)型準(zhǔn)入等，就是實(shí)實(shí)在在能把技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益的關(guān)鍵舉措”。
持續(xù)提升供給質(zhì)量
推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，需要從供給側(cè)發(fā)力。《工作方案》提出，持續(xù)提升供給質(zhì)量。加快突破汽車(chē)芯片、操作系統(tǒng)、人工智能、固態(tài)電池等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提升產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性、耐久性、舒適性等性能。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。培育一批汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，形成相互依存、相互促進(jìn)、穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
《工作方案》明確，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，提出進(jìn)一步規(guī)范汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，包括督促重點(diǎn)車(chē)企落實(shí)好支付賬期承諾，指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)制定整車(chē)企業(yè)供應(yīng)商賬款支付規(guī)范，開(kāi)展汽車(chē)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治等。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，已有中國(guó)一汽、上汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、小米、蔚來(lái)多家車(chē)企宣布將供應(yīng)商賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)，并明確付款周期上限。多家車(chē)企表示，落實(shí)好支付賬期承諾，目的就在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。比如，小鵬汽車(chē)宣布將支付賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)，積極踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，努力通過(guò)AI科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈及上下游伙伴，共同推進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持整車(chē)企業(yè)切實(shí)踐行有關(guān)承諾，繼續(xù)引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)與供應(yīng)鏈企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，積極營(yíng)造“大河有水小河滿(mǎn)”的良好局面，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，也為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)汽車(chē)出口提質(zhì)增效
數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，全國(guó)汽車(chē)出口429.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.7%。其中，新能源汽車(chē)出口153.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)87.3%。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，新能源汽車(chē)出口已成為拉動(dòng)汽車(chē)出口增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
圍繞持續(xù)鞏固汽車(chē)出口良好勢(shì)頭，《工作方案》提出了一系列針對(duì)性舉措。
一方面，促進(jìn)汽車(chē)出口提質(zhì)增效。《工作方案》提到，鼓勵(lì)汽車(chē)及供應(yīng)鏈企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用目的國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)體系。引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)穩(wěn)妥有序開(kāi)展海外布局，因地制宜、共建共用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，全面提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。
另一方面，提升汽車(chē)出口金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大經(jīng)營(yíng)性、投資性融資的信貸產(chǎn)品支持，為企業(yè)提供便利的本外幣資金結(jié)算服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車(chē)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和服務(wù)。同時(shí)，完善物流運(yùn)輸體系。優(yōu)化多元運(yùn)輸供給，加強(qiáng)供需信息對(duì)接，推動(dòng)港口、滾裝碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升海運(yùn)保障能力。
工業(yè)和信息化部方面表示，還將繼續(xù)深化中外多層次合作，深度參與聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇工作，牽頭起草更多汽車(chē)、動(dòng)力電池、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的影響力。
