中共太原市委十二屆九次全體會議舉行
市委常委會主持會議 林紅玉講話
聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共太原市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，堅定有序推進轉型發展、加快建設國家區域中心城市的實施意見》
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，牢記囑托、團結奮進，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章貢獻更大力量
中國共產黨太原市第十二屆委員會第九次全體會議決議
(2025年10月22日中國共產黨太原市第十二屆委員會第九次全體會議通過)
中國共產黨太原市第十二屆委員會第九次全體會議，于2025年10月22日在太原舉行。
出席這次全會的有市委委員34人，市委候補委員8人。有關方面負責同志，在并黨的二十大代表，部分省、市第十二次黨代會基層代表列席了會議。
全會由市委常委會主持。全會聽取和討論了省委常委、副省長、市委書記林紅玉受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共太原市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，堅定有序推進轉型發展、加快建設國家區域中心城市的實施意見》。林紅玉就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明。
全會指出，今年7月7日至8日，習近平總書記親臨我省考察調研，作出重要講話重要指示。這是黨的十八大以來，習近平總書記第五次蒞臨山西、第三次深入太原考察調研，充分彰顯了黨的領袖對山西工作的高度重視和對廣大干部群眾的深情厚愛，為全省上下奮進新征程注入了強大動力，在我省我市發展進程中具有重大意義。習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，明確了山西轉型發展的科學方法、基礎前提和根本保證，鼓舞人心、催人奮進，指引廣大干部群眾堅定信心、勇毅前行。全市上下要準確把握習近平總書記考察山西的重大意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把對領袖的衷心擁戴轉化為加快推動太原轉型升級、實現高質量發展的行動指南和強大動力。要系統把握習近平總書記歷次考察山西重要講話重要指示精神，放在習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系中貫通學習，深刻領會其中的豐富內涵、精神實質和實踐要求，在學深悟透中進一步統一思想、統一意志、統一行動。要始終牢記領袖再現“錦繡太原城”盛景的殷殷囑托，錨定國家區域中心城市建設，緊密結合市情實際和當前工作，攻堅克難、真抓實干，一步一個腳印把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖落到實處、變為現實。
全會強調，新時代新征程，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，認真落實黨中央關于促進中部地區加快崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展等戰略部署，按照省委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，切實以政治建設為統領、以經濟建設為中心，不斷深化經濟全面轉型、民生全面改善、生態全面優化、文化全面繁榮、安全全面提質、治黨全面從嚴，堅定不移縱深推進國家區域中心城市建設，為譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章作出太原貢獻。
全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于“堅定有序推進轉型發展”的重要指示精神，聚焦黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的戰略任務，堅決扛起省會責任，充分把握好發揮固有優勢和轉型發展的平衡，著力構建具有太原特色的現代化產業體系，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。要加快推動能源轉型，扛牢能源保供政治責任，持續深化能源革命，推動煤炭產業綠色低碳轉型，積極推動煤礦智能化改造和數字化場景應用，加快推動能源產業“五個一體化”盡快實現更多突破；加快構建多元能源產業體系，持續擴大新能源裝機規模，做好“綠色能源+”和綠電大文章，著力打造綠電消費示范區；持續推動重點領域節能降碳，實施行業碳達峰行動，強化能源精細化管理，大力倡導綠色出行，鼓勵綠色消費，推動形成清潔低碳的生產生活方式；圍繞煤炭綠色智能安全高效生產、煤炭清潔高效利用、新能源培育發展等重點方向，扎實推進能源領域科技攻關，加快建設國家能源技術革命策源地。要持續推進產業升級，聚焦高端化、智能化、綠色化轉型目標，加快推動鋼鐵、焦化、有色金屬、化工、建材、傳統消費品等傳統產業進行設備更新和標準提升，深入開展全產業鏈培育行動，不斷推動產業從低端走向高端、產品從初級向高價值攀升；圍繞建設國家先進制造業重要承載地，聚焦新材料、高端裝備制造、生物醫藥等重點產業鏈體系，大力實施建鏈延鏈補鏈強鏈行動，持續發展壯大新興產業；緊跟新一輪科技革命和產業變革方向，加速布局量子通信、人工智能、第四代半導體、綠色氫能、低空經濟、商業航天等前沿領域，推動人工智能+創新工程、創新聯合體申報建設，搶灘布局“AI+制造業”。要因地制宜多元發展，充分用好省城大市場，深入實施農業“特”“優”戰略，大力發展有機旱作農業、高效節水農業、現代設施農業，推動農業、農產品加工業、農村服務業融合，實現一產“接二連三”；全方位挖潛消費需求，加力擴圍實施“兩新”政策，打造一批高端化、品牌化、場景化消費標桿，培育發展周末經濟、銀發經濟、冰雪經濟，積極發展樓宇經濟、總部經濟，深入推動先進制造業和現代服務業深度融合，加快建設區域現代服務業集聚地；加強文化遺產保護傳承，深入實施“文明守望工程”，挖掘革命文物文化內涵和時代價值，擴大優質文化產品供給，促進“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”“康養+旅游”等融合業態發展，加快建設國內外重要文化旅游目的地。要著力夯實轉型基礎，統籌實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，深入推進“晉創谷·太原”建設，強化企業創新主體地位，大力實施“并州英才”計劃，加快促進“四鏈”深度融合；堅持以經濟體制改革為牽引，持續深化國資國企、民營經濟、營商環境、財稅金融、招商引資等重點領域和關鍵環節改革，加快構建高標準市場體系；聚焦建設內陸地區高水平對外開放新高地，深化區域協調聯動，完善現代綜合交通運輸體系路網布局，積極參與高質量共建“一帶一路”，加快培育外貿新動能；持續推進開發區“三化三制”改革，提升基礎設施配套水平，騰籠換鳥盤活閑置低效資源，大力推行“產業鏈+專業鎮+經營主體”模式，進一步建強開發區主陣地；優化現代化城市體系，積極開展城市更新行動，協同推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、公共服務“一網通享”，全面提高城市智慧化管理運行水平。
全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于“牢牢守住安全穩定底線”的重要指示精神，統籌發展和安全，全面踐行總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，一刻不松防風險、保安全、護穩定，不斷推動高質量發展和高水平安全良性互動。要守住兜牢民生底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好防返貧動態監測幫扶，因地制宜分類推進幫扶產業提質增效，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線；強化就業優先導向，持續開展“10+N”公共就業服務專項行動，突出做好高校畢業生、退役軍人、農民工、脫貧人口、城鎮困難人員等重點群體就業工作，著力促進高質量充分就業；深入實施“百院興醫”“人才強衛”“中醫藥強市”“醫療衛生強基”等系列工程，有效提升醫療衛生服務供給；完善健全社會保障體系，搭建全市智慧養老服務平臺，大力發展托幼服務，健全完善分層分類社會救助體系，穩步提高社會保險統籌層次，兜牢困難群眾基本生活保障。要守住生態環境底線，統籌山水林田湖草一體化保護和系統治理，科學推動國土綠化行動和森林質量提升行動，鞏固提升國家森林城市創建成果，構筑山城一體格局；嚴格落實“四水四定”，推動海綿城市建設，全力推進汾河流域生態修復、加強濕地保護與恢復，確保實現“一泓清水入黃河”；深入實施揚塵污染、工業污染、燃煤污染、運輸污染等治理工程，全面推進重污染企業退城入園，持續改善空氣綜合質量。要守住安全生產底線，深化安全生產治本攻堅“三年行動”，扎實開展安全生產治本攻堅“十大行動”，持續加強安全生產風險防控，堅決防止面臨生產經營調整的企業在安全生產和管理上出現漏洞和盲區，堅決防范和遏制重特大事故發生；抓好森林草原火災、水旱、地質、地震、氣象災害等重點災種防范，加強值班值守、會商研判、預警叫應、預案修訂、力量準備和隱患排查整治，全面強化自然災害防范應急。要守住社會穩定底線，堅持黨建引領基層治理，嚴密防范嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，提高宗教工作法治化水平，防范化解房地產、金融、政府債務等重點領域風險，持續嚴打各類違法犯罪，常態化開展掃黑除惡，強化食品藥品安全全鏈條監管，不斷強化社會治安整體防控，切實守護人民群眾生命財產安全，建設更高水平的平安太原。
全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于“堅定不移推進全面從嚴治黨”的重要指示精神，以永遠在路上的堅韌和執著落實管黨治黨責任，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，以全面從嚴治黨新成效為中國式現代化太原實踐提供堅強保障。要以加強黨性教育增強“不想”的自覺，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，深入開展黨的光榮傳統和優良作風教育，傳承弘揚偉大抗戰精神，統籌抓好集中性教育和經常性教育，抓好“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部的紀律培訓，加強對新發展黨員、新入職人員的紀律教育，引導黨員干部樹立正確權力觀、政績觀、事業觀。要以規范權力運行完善“不能”的條件，不斷加強重點領域監督機制改革和制度建設，劃清權力邊界、厘清權力清單、強化流程控制，斬斷利益交換鏈條；推動做好案件查辦“后半篇”文章，舉一反三深化專項治理、行業治理、系統治理，堅決堵住腐敗的“后門”和“空子”；持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，黨內監督和其他監督相互貫通，形成監督合力，使黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。要以從嚴監督執紀強化“不敢”的震懾，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，加大新型腐敗和隱性腐敗查處力度，持續深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，健全風腐同查同治機制，堅持貪污受賄、失職瀆職一起查，受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗高壓態勢。要扎實推進作風建設常態化長效化，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持續完善作風建設常態化長效化制度機制，嚴肅糾治頂風違紀、隱形變異、加重基層負擔等“四風”問題，以釘釘子精神抓好為基層減負各項工作，推動黨政機關帶頭過“緊日子”。
全會充分肯定市委十二屆八次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在省委的堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅定扛牢重大使命任務，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，統籌發展和安全，聚焦加快建設國家區域中心城市，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，進一步全面深化改革，因地制宜發展新質生產力，鞏固和增強經濟發展動能，增進民生福祉，保持社會穩定，縱深推進全面從嚴治黨，中國式現代化太原實踐邁出堅實步伐。
全會強調，要在感恩奮進中肩負更大使命。堅持把學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神作為重大政治責任，引導黨員干部群眾把感恩之心轉化為忠誠之志、維護之行、奮進之力。要在加快轉型中邁出更大步伐。一手抓傳統產業改造升級，一手抓戰略性新興產業和未來產業的布局培育，強化推動轉型的全方位保障，堅定不移把轉型發展進行到底。要在勇挑大梁中作出更大貢獻。聚焦發揮省會“領頭雁”作用、提高首位度、堅決把龍頭扛起來的定位要求，扎實做好項目謀劃，用心用情用力做好民生保障，做深做實中央巡視和生態環保督察反饋問題整改，努力完成全年經濟社會發展目標任務。要在昂揚奮斗中展現更大作為。把信心提起來、勁頭鼓起來、本領強起來、標桿立起來、作風實起來，樹起“以發展論英雄、以實績評干部”的鮮明導向，努力構建風清氣正的政治生態，為推動全市高質量發展和現代化建設提供堅強保障。要把學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，高起點、高標準、高質量抓好“十五五”規劃編制，力求符合中央及國家戰略政策、符合城市發展方向、符合群眾期盼，為太原未來五年經濟社會發展提供科學指引和戰略支撐。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，牢記囑托、團結奮進，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章貢獻更大力量！
