工業和信息化部、商務部、國家市場監管總局三部門近期聯合發布《輕工業穩增長工作方案(2025—2026年)》(以下簡稱《方案》)，提出2025年—2026年輕工業在穩增長、促消費、惠民生中的作用更加凸顯。重點行業規模穩中有升，企業經營效益基本穩定。智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產品等新增長點快速發展，引領消費能力不斷提升。新增推廣300項升級和創新產品，接續培育10個規模1000億元以上特色產業產區。
專家表示，《方案》旨在發揮輕工業規模體量大、產品種類多、帶動作用強的特點，從消費、投資、出口三方面入手，穩住輕工業增長態勢，著力破解消費供給的結構性矛盾，推動輕工業實現質的有效提升和量的合理增長，為工業穩增長和提振消費提供有力支撐。
注重以質取勝
輕工業是我國國民經濟的優勢產業、民生產業和具有較強國際競爭力的產業，承擔著豐富消費、穩定出口、擴大就業的重要任務。據統計，今年前7個月，規模以上輕工業營業收入13.2萬億元，實現利潤7601億元，工業增加值同比增長6.7%。
《方案》提出，2025年—2026年，重點行業規模穩中有升，企業經營效益基本穩定，新增長點快速發展，引領消費能力不斷提升，并部署了5個方面重點任務。
中國家用電器協會執行理事長姜風表示，當前，國際經濟環境不穩定不確定因素增多，國內需求不振、預期偏弱等問題仍然存在，行業穩增長任務艱巨?！斗桨浮吩O置的增長目標，突出一個“穩”字，是應對復雜國際形勢的關鍵策略，同時行業也具備實現這一目標的底氣與實力。
賽迪研究院消費品工業研究所副所長代曉霞認為，《方案》在目標設定上并沒有片面追求數字的高速增長，而是設定了一個更具韌性和內涵的質量型目標。追求的不僅僅是量的合理增長，更是質的有效提升。這強調了輕工業在擴內需、促消費中的作用，明確產業發展質量效益要不斷提升，也表明我國輕工業的增長邏輯正在從過去的規模擴張轉向質量取勝。
優化輕工業產品供給是以質取勝的關鍵。我國是輕工業產品生產大國，擁有規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系，百余種產品產量位居世界前列，是名副其實的輕工業產品“世界工廠”。但行業也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優質供給不足、質量保障有待增強等制約發展的深層次問題。
對此，《方案》提出加快產品創新、加強質量保障、加力品牌培育三大舉措。工業和信息化部消費品工業司相關負責人表示，將開展增強消費品供需適配性行動，豐富產品品類和特色供給；通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關鍵技術；強化關鍵領域標準供給和落地實施，加快先進產品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化，提升國際國內標準一致化水平，推動認證結果國際互認；組織開展品牌培育工作，擇優納入中國消費名品方陣；編制升級和創新消費品指南；等等。
強化數智賦能
魯花集團將復雜的銷售業務場景從原來的11個操作步驟簡化為一鍵完成，創新線上線下多渠道銷售模式；山東?；氏却蛟禧}化工智控大模型，整體產生綜合效益近1億元；光明食品打造光明食品業財中臺，顯著提高了財務工作的效率與準確性。
浪潮數字企業總經理魏代森表示，此前輕工業數字化轉型多聚焦于管理流程線上化，核心是降本增效。人工智能大模型正推動這一進程邁向運營智能化。這標志著企業的核心競爭力從對存量資源的精細化管理，轉向對增量知識的智能化創造與應用。浪潮數字企業已幫助中牧集團、光明食品、國藥集團、恒瑞醫藥等超萬家輕工企業實現數智化轉型。
一杯牛奶的生產鏈條很長，涉及種草、養牛、生產加工、物流運輸等多環節。伊利集團副總裁張軼鵬介紹，伊利不只是在某一兩個點上去推動數智化，而是把AI技術真正融入“從一棵草到一杯奶”的全鏈條。比如，在原奶調配環節，伊利構建了一套智能調配管理體系，加上冷鏈數智化管理，實現“從工廠到消費者”24小時送達；伊利面向制造全流程構建了1000多項算法模型，與各業務場景深度融合，賦能業務增長。
2024年，輕工企業數字化研發設計工具普及率84.9%，網絡化協同企業占比47.2%，開展個性化定制企業占比18.3%，分別高于全國平均水平0.8個、2.0個和2.8個百分點。截至今年上半年，輕工企業數字化研發工具普及率進一步提升到86.2%，經營管理數字化普及率達82.3%，輕工業智能化基礎進一步夯實。
家電、食品、縫制機械等行業，大規模應用AI視覺檢測、智能分揀、智能預測維護技術，提質增效成果顯著；輕工智能家居用品、個性定制產品、功能健康食品日益豐富，智能玩具、智能樂器、智能眼鏡快速發展，豐富了消費市場……人工智能開創多樣化新場景，為市場注入強勁活力。日益普及的新模式、新應用，讓供應鏈、價值鏈與互聯網互融共通，極大提升了輕工業現代化水平。
《方案》提出，輕工業要推廣智能排產、智能配方設計等“小快輕準”適配方案。健全數字化轉型服務體系，梯度培育一批智能工廠，鼓勵有條件的地方組織開展面向輕工企業的數字化轉型診斷服務。
中國輕工業聯合會會長張崇和表示，要運用AI技術，賦能基礎研究，研發新材料、新工藝，推廣仿真設計、生成式設計，縮短研發周期，激發創新活力。深化智能化改造、數字化轉型和網絡化協同，全面推動輕工業產業升級。輕工企業要利用人工智能，分析消費需求，個性化定制生產，推動傳統生產向“以用戶為中心”模式轉型，滿足消費者對智能生活的新需求。
激發消費潛力
輕工業涉及14億多人“衣食居用行、文娛旅美尚”等方方面面，同人民群眾生活聯系緊密、關系直接，是促消費、惠民生的主力軍。《方案》部署了一系列工作，讓消費者放心消費、安心消費、舒心消費。
代曉霞認為，《方案》明確將智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產品、生物制造等領域作為快速發展的新增長點，特別指出要擴大養老服務機器人、多功能護理床、健康護理用品等老年用品，以及健康嬰童食品等產品的供給。聚焦“一老一少”和智能生活的消費新需求，抓住人工智能與數字化改造的技術新浪潮，順應綠色低碳轉型新趨勢，把握品牌出海的全球新機遇，是未來輕工業產品發展的大勢所趨。
姜風分析，《方案》提出要大力扶持綠色智能家電消費，要研究制定智能家居互聯互通國家標準，開展智能家居大規模推廣應用行動，在家電、運動器材等領域開展“人工智能+”行動，研發一批人工智能創新應用產品，這都為家電行業帶來了全新的發展機遇。
《方案》提出，以新場景應用提升消費體驗。拓展人工智能在輕工領域應用，推進生成式人工智能賦能產品設計和生產制造，打通生產和消費環節，實現“小單快反”和個性化定制。鼓勵打造工藝美術創意基地，培育一批智能家居、適老化產品體驗中心，為消費者提供即看即試即購即享的消費體驗。
“我國輕工業要鞏固提升家電、玩具、家具等優勢產業國際市場份額，提升高附加值產品比重。同時布局新賽道發展未來產業，積極開拓多元化的國際市場，打造國際產業鏈領航企業。”代曉霞說。
