“謝謝檢察官,孩子的撫養(yǎng)費(fèi)終于有著落了!”2月10日，接到迎澤區(qū)檢察院第四檢察部主任張玉秀的回訪電話，未成年人小飛(化名)的母親激動(dòng)地再次道謝。前不久，該院三管齊下，通過(guò)支持起訴、制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”和開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，不僅幫助小飛追索撫養(yǎng)費(fèi)，還讓小飛的父親幡然悔悟，保證承擔(dān)家庭教育責(zé)任。
父親不履行義務(wù)
2009年，企業(yè)員工大飛與師女士登記結(jié)婚。一年后，兒子小飛出生。2013年，大飛與師女士感情不合，協(xié)議離婚。
當(dāng)時(shí)，雙方約定，小飛跟隨母親一起生活，父親大飛每月支付撫養(yǎng)費(fèi)500元，直到孩子完成高中教育階段為止，之后的撫養(yǎng)問(wèn)題由雙方重新協(xié)商。然而，有著固定工作收入的大飛，卻在離婚后一直未按照協(xié)議的約定支付兒子小飛的撫養(yǎng)費(fèi)。
有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)卻不履行，大飛成為一名“失職”的父親。
支持起訴維權(quán)
2022年11月，因大飛在近十年的時(shí)間里從未支付過(guò)撫養(yǎng)費(fèi)，小飛一紙?jiān)V狀將其告到法院。與此同時(shí)，小飛和母親來(lái)到迎澤區(qū)檢察院，提出民事支持起訴申請(qǐng)。
《民事訴訟法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)，具有法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)，可支持因年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力等不能獨(dú)立生活或生活困難請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的個(gè)人，向法院提起民事訴訟。
根據(jù)法律規(guī)定和結(jié)合小飛的具體情況，迎澤區(qū)檢察院隨即向迎澤區(qū)法院提出了支持起訴意見(jiàn)。
制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”
支持起訴過(guò)程中，檢察官發(fā)現(xiàn)大飛不僅不支付撫養(yǎng)費(fèi)，還存在監(jiān)護(hù)缺位的問(wèn)題。
“未成年人的撫養(yǎng)和教育，是父母雙方的權(quán)利和義務(wù)，不能因雙方離婚而消除……”承辦檢察官認(rèn)為，父母離婚已經(jīng)對(duì)未成年人造成了一定的傷害，而離婚后不正確履行義務(wù)，必將給未成年人權(quán)益造成進(jìn)一步侵害，不利于未成年人的身心健康。鑒于大飛的失職行為，檢察官依法發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，督促、引導(dǎo)其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
“督促監(jiān)護(hù)令”責(zé)令大飛在按照法院生效判決按期支付撫養(yǎng)費(fèi)的同時(shí)，關(guān)注小飛的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，在不影響孩子學(xué)習(xí)、生活的情況下，加強(qiáng)親子陪伴，與小飛母親共同履行家庭教育責(zé)任，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)
迎澤區(qū)法院開(kāi)庭審理后作出判決，判處大飛一次性支付2013年12月至2022年6月的撫養(yǎng)費(fèi)5.1萬(wàn)余元；2022年7月起，每月支付撫養(yǎng)費(fèi)1000元，直至小飛18周歲止。
“家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣……”承辦檢察官介紹，2022年1月1日正式實(shí)施的《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定，未成年人的父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行。
在案件宣判的同時(shí)，迎澤區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)，積極探索法治教育與家庭教育工作聯(lián)動(dòng)，共同對(duì)大飛開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)。
“即使離婚了，你對(duì)兒子小飛仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)，要承擔(dān)起家庭教育責(zé)任”，檢察官告誡大飛，如違反《家庭教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，將由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。
接受家庭教育指導(dǎo)后，大飛幡然悔悟，“是我錯(cuò)了，今后一定會(huì)承擔(dān)起一個(gè)父親的責(zé)任。”
