省政府出臺的《山西省深入推進以人為本的新型城鎮化戰略實施方案(2025—2029年)》11月4日發布。通過實施現代化太原都市圈培育行動,我省高標準培育太原都市圈,發揮太原市中心驅動和輻射帶動作用,加強都市圈內縣城組團式發展,推動通勤便捷高效、產業深度協作、生活便利共享、要素自由流動,共同形成支撐全省高質量發展的動力源系統。
優化發展格局
在現代化太原都市圈培育行動實施過程中,我省將優化太原都市圈發展格局。支持太原市建設國家區域中心城市,率先推動太原市、榆次區、太谷區在規劃管理、公共服務等方面加速同城化,打造太原榆次太谷發展核。加快推進太忻一體化經濟區和山西轉型綜改示范區建設,率先形成以先進制造業為支撐、現代服務業為主體的現代產業體系,支撐太原都市圈經濟總量和綜合實力穩步提升。
實現高效通勤
太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉及省交通運輸廳、省發展改革委、省住建廳將共建便捷高效通勤圈。加快推進雄忻高鐵、太綏高鐵等項目建設。啟動太原軌道交通3號線一期工程、1號線二期工程。推動國道108公路改擴建、青銀二廣高速聯絡線、太舊高速改擴建等項目建設,全面暢通都市圈內各類未貫通公路和瓶頸路段。
培育優質產業
太原都市圈將共筑協同優質產業圈。聚焦先進制造重點領域,培育“總部+制造基地”“總裝+配套”“研發+轉化”模式,強化太原市與周邊地區原材料與精深加工環節、原料供應與關鍵零部件生產深度協作。
同時,推進智慧城市合作建設,推進城市領域數字化轉型。有機整合旅游資源,聯合打造生態文旅康養產業廊帶。加快推進“晉創谷”建設,布局建設一批省級以上重點實驗室、技術創新中心、中試基地,加快創新成果轉移轉化。
共享便利生活
在共創便利共享生活圈方面,發揮太原國家級區域醫療中心資源優勢,組建形成都市圈醫療合作平臺、醫療聯合體,打造緊密型縣域醫共體,擴大都市圈異地就醫定點醫療機構范圍。簡化醫保關系轉移接續程序,實現跨區域醫保繳費年限互認。
省教育廳、省人社廳等部門探索建立都市圈教師合作培養機制,深化中小學教師“縣管校聘”管理改革,促進優質教學資源區域共享;推動住房公積金異地業務協同;擴大“跨市通辦”事項范圍,分類推進教育、醫療、社保等領域公共服務便利共享;健全重大災害和公共事件聯防聯控機制,加強應急救援協同保障。
建立統一市場
為加快太原都市圈市場一體化建設,有關部門落實市場準入負面清單制度,開展準入壁壘排查清理,加快實現都市圈內涉企審批流程標準化和信息互聯共享。強化食品安全、知識產權、客貨運輸等領域監管,建立完善跨區域聯動響應和協同監管機制。
我省將率先推動都市圈要素市場一體化,建立健全統一規范、信息共享的招投標和公共資源交易平臺體系,構建城鄉統一的建設用地市場,加強技術和數據市場培育,加快實現公共資源交易平臺共享項目信息。
健全同城機制
太原都市圈各市和省直部門將建立健全都市圈同城化推進機制。推動規劃統一編制、項目統籌布局、政策協同制定。持續推動營商環境改革攻堅,執行政務服務事項的標準化實施規范,率先破除準入準營壁壘。推行產業用地“標準地”出讓,對都市圈內重大項目建設用地指標優先保障。利用地方政府專項債券等資金支持符合條件的都市圈建設項目,將都市圈產業協作配套項目整體納入省級重大項目清單。
帶動周邊發展
太原都市圈要引領帶動山西中部城市群高質量發展。深化太原都市圈與周邊地區跨區域產業鏈上下游分工協作,搭建產業協作供需對接平臺,聯動發展“飛地經濟”。建立健全產業鏈上下游信息溝通共享機制,支持鏈主企業跨區域合作和中小企業參與產業鏈分工協作。
我省支持都市圈內省級及以上開發區制造企業向周邊城市產業鏈上下游企業延伸服務鏈條,推動一批高質量的合作項目落地。












