太原市第十四屆人民代表大會第四次會議，2月24日上午在太原湖濱會堂開幕。

　　主席團常務主席、大會執行主席羅清宇在主席臺前排就座。大會執行主席李新春、劉斌、王愛萍、郭建發、張建剛、郭治明、李增鎖、張磊、李發平在主席臺前排就座。

　　市十四屆人大四次會議應出席代表354人，出席第一次全體會議的代表335人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時，劉斌宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　省政協副主席、市委副書記、代市長李曉波代表市人民政府向大會作工作報告。報告共分為三個部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作安排；三、全面加強政府自身建設。

　　報告指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章的起步之年，在市委堅強領導下，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委決策部署，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，經濟社會發展取得新進步。一年來，全市轉型發展邁出堅實步伐，創新引領作用逐步增強，城市功能品質持續提升，改革開放活力加快釋放，三大攻堅戰扎實推進，在發展中保障和改善民生，政府自身建設不斷加強。

　　報告強調，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。今年大事多、喜事多，特別是第二屆全國青年運動會將在我市召開，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真落實中央經濟工作會議、省委十一屆七次全會、省委經濟工作會議和市委十一屆六次全會暨經濟工作會議精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持“一個指引、兩手硬”的工作思路，落實省委對太原提出的“兩個走在前列”“雙提升”目標要求，在市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持把供給側結構性改革與轉型綜改試驗區建設相結合作為經濟工作主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快構建現代產業體系，繼續打好三大攻堅戰，著力激發微觀主體活力，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在“兩轉”基礎上全面拓展新局面，推動譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章取得新成效，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　報告強調，做好今年政府工作，要把握好“六個必須”：必須堅持在黨的領導下推動政府工作新發展，必須堅持在加快經濟轉型中搶抓新機遇，必須堅持在加快創新發展中增添新動能，必須堅持在深化改革開放中體現新擔當，必須堅持在回應群眾關切中展現新作為，必須堅持在提升行政效能中營造新環境。報告強調，今年要重點抓好七個方面的工作：一是全力實施創新驅動戰略，推動制造業高質量發展。要打造新興產業集群、改造提升傳統產業、提升科技創新能力、加快軍民融合發展步伐。二是全力提升現代服務業有效供給，穩步擴大消費需求。要進一步推動生活性服務業向便民化和高品質轉變、進一步推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、進一步推動文化旅游深度融合發展。三是全力推動改革向縱深發展，持續提升對外開放水平。要進一步推進重點領域改革、進一步加快開發區改革創新、進一步構建對外開放新格局、進一步加大招商引資力度、進一步深化“放管服效”改革、進一步支持民營經濟創新發展。四是全力建設高品質城市，以嶄新形象迎接二青盛會。要以先進理念完善城市規劃、以精品標準推進城市建設、以“繡花”功夫做好城市管理、以一流水平精心辦好二青會。五是全力實施鄉村振興戰略，推動農業農村現代化。要大力發展城郊型都市現代農業、全面改善農村人居環境、不斷深化農村各領域改革。六是全力打好三大攻堅戰，為決勝全面小康打下堅實基礎。要堅決防范化解重大風險、鞏固提升脫貧成效、持續改善環境質量。七是全力增進民生福祉，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。要實施就業優先政策、辦好人民滿意教育、提升全民健康水平、提升公共文化服務水平、健全住房保障體系、做好社會保障工作、抓好安全穩定工作。

　　報告強調，新時代政府工作要有新氣象新作為。要把民心作為最大政治，把人民滿意作為最高追求，不辱時代使命、不負人民重托，更加注重加強自身建設，提升政府治理能力現代化水平，打造為民務實清廉高效政府。報告對全面加強政府自身建設提出要求：堅持正確政治方向、全面加強依法行政、提升政務服務水平、持續推進廉政建設。

　　報告強調，一分部署，九分落實。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。要扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論，按照省委、市委的部署要求，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，不斷增強改革決不能落后的信念、創新驅動發展的理念和勇于擔當作為的自覺，努力達到理念的大提升、本領的大提升、作風的大提升，帶動整體工作取得“六個新突破”，在并州大地匯聚起追夢奮斗、振興崛起的強大正能量。要保持斗爭精神、增強斗爭本領，不斷在重大斗爭中增強黨性、磨練意志、砥礪品格，始終保持共產黨人勇于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄。要增強抓落實的剛性，大力推行一線工作法，持續深化“13710”工作制度，堅持網絡節點管理，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，緊盯重點領域和關鍵環節，以“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，抓住不放、一抓到底、抓出成效，確保各項工作見根見果、見實見效。

　　報告最后強調，“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委、省政府的決策部署，在市委的堅強領導下，迎難而上、銳意進取，只爭朝夕、真抓實干，以新時代奮斗者的開拓精神，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！

　　根據議程安排，大會審查了太原市人民政府關于太原市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，關于太原市2018年全市和市本級預算執行情況與2019年全市和市本級預算草案的報告。

　　在主席臺就座的還有張金旺、任在剛、張明星、李吉山、魏民、薛東曉、王立剛、趙忠保、劉鹓、張璐、王志校、高家智、王愛琴、張齊山、馬潤生、盧秋生、車建華、馮霞、陳遠新、雷學東、李俊林、陳繼光、郝寶清、王建堂、侯曉東、寧建新、王建勛，市級老同志谷文波、李維德、郭振中、許一友、高亮、王昆順、楊瑞武、郭汝梅、曹毅、劉新春、郝小軍、傅建榮、劉劍、李文清以及主席團其他成員。

　　太原市出席省十三屆人大代表，出席市政協十三屆三次會議的政協委員及市有關部門負責人列席會議。20名本市公民旁聽會議。