國家網絡與信息安全通報中心近日發布《公安機關開展APP違法采集個人信息集中整治》通報，通報指出，2019年11月以來，公安部開展APP違法違規采集個人信息集中整治，下架整改100款違法違規APP。微店、天津銀行、考拉海購、晉江小說閱讀等APP名列其中。

　　上述被通報的APP已整改完畢，新京報記者隨機挑選數款APP測試發現，目前這些APP均可正常下載，且被通報的涉及隱私保護違規的地方已改正，如因涉嫌無隱私協議收集用戶位置信息遭行政警告的健康天津APP已上線了隱私政策。

　　12月5日，兩家收到整改通知的APP運營企業員工對新京報記者透露，整改是前期收到的，公司目前已經整改完畢，具體涉及的問題包括超范圍收集、隱私協議不規范等。

　　100款APP整改，考拉海購、更美回應“未被下架”

　　《公安機關開展APP違法采集個人信息集中整治》通報指出，2019年11月以來，公安部加大打擊整治侵犯公民個人信息違法犯罪力度，全國公安機關網安部門按照公安部網絡安全保衛局的部署要求，快速行動，重拳出擊，集中發現、集中偵辦、集中查處整改了100款違法違規APP及其運營的互聯網企業。

　　新京報記者發現，這100款APP中不乏相對知名的企業，如光大銀行、更美、微店、考拉海購、晉江小說閱讀等。不過目前這些熱門APP均可以在應用商店正常下載，并未下架。

　　更美APP也于5日對新京報記者表示，更美APP已于10月底完成整改，從未下架。“更美APP在2019年10月底已配合相關部門對官方APP、小程序進行過一次整改升級，將用戶協議中的隱私條款，進行了全面優化，上線‘隱私協議’。目前，更美APP于9月29日上線的Android 7.15.4版本及10月3日上線的iOS 7.15.3版本已全面上線‘隱私協議’。更美APP從未下架。”

　　考拉海購5日對新京報記者表示，考拉接到整改通知，主要原因是APP內的日歷權限說明文案不規范。接到通知后，考拉立即進行優化升級，一周完成最新測試版，于11月25日正式發布。新版完全合規，也符合監管部門的要求。考拉海購APP此次整改，是條款層面的優化和升級，APP從沒有下架，而且版本也在一直持續更新。

　　光大銀行5日發布公告稱，其關注到近日關于光大銀行手機銀行APP的相關報道，特作如下說明：光大銀行高度重視提升客戶體驗與客戶隱私信息保護工作，切實保證用戶個人信息安全，目前提示的用戶隱私政策條款符合相關要求。光大銀行手機銀行APP一直正常運行，從未停止過服務。

　　12月5日，有網安部門工作人員向新京報記者透露，此次通報的APP主要是由天津和廣東兩地的網安查處的，“平時我們會按照要求查處違規的APP，并向部里(公安部)上報，此次通報的APP大多是之前已經接受過整改的。”

　　63款APP遭警告處罰，記者實測多已整改完畢

　　新京報記者注意到，公安部此次集中整治重點針對無隱私協議、收集使用個人信息范圍描述不清、超范圍采集個人信息和非必要采集個人信息等情形。其中，責令限期整改27款，處以警告處罰63款，處以罰款處罰10款，另有2款被立為刑事案件開展偵查，相關案件正在偵查中。

　　通報中列出了四個“典型案例”。其中，健康天津APP和簡訊APP涉嫌無隱私協議收集用戶位置信息等違法違規行為。健康天津APP經天津市公安局武清分局網安支隊受案調查，依據《網絡安全法》第四十一條、第六十四條規定，對該APP運營單位“天津健康醫療大數據有限公司”處以行政警告并責令限期整改。簡訊APP經成都市公安局網安支隊受案調查，依據《網絡安全法》第六十條第一款規定，對該APP運營單位“成都市黑領科技有限公司”處以行政警告并處罰款2000元。

　　12月5日，新京報記者下載健康天津APP和簡訊APP發現，健康天津已經于11月5日更新了隱私政策，并在首次打開APP時彈窗提示了收集用戶位置信息。簡訊則在11月1日上線了隱私協議政策，并在首次打開時彈窗提示了該隱私政策。

　　趨勢密碼APP則因未經用戶同意收集使用精準定位等個人信息，涉嫌超范圍收集用戶信息等違法違規行為，經上海市公安局徐匯分局網安支隊受案調查，依據《網絡安全法》第六十四條第一款，對該APP運營單位“上海益秋投資管理有限公司”處以行政警告。折瘋了海淘APP未明示數據項采集用途，涉嫌違規收集用戶信息,經杭州市公安局西湖分局受案調查，依據《網絡安全法》第六十四條第一款，對該APP運營單位“杭州橙子信息科技有限公司”處以行政警告并責令限期整改。

　　“之前我們接到通知說我們的APP存在泄露客戶隱私的問題。”一位不愿具名的接受整改APP的高管對記者表示，“具體問題包括隱私協議不規范和超范圍收集，但目前已經整改完了。”

　　12月5日，新京報記者隨機挑選數款遭通報的APP測試發現，這些APP在隱私協議、超限索權等方面均已合規。

　　用戶認為APP默認勾選同意問題最嚴重

　　通報稱，今年以來，公安部組織開展“凈網2019”專項行動，已依法查處違法違規采集個人信息的APP共683款。

　　根據通報，此次公安部要求100款APP整改的主要問題包括無隱私協議、收集使用個人信息范圍描述不清、超限索權等。而根據南都個人信息保護研究中心發布的《2019個人信息安全年度報告》，在普通用戶看來，默認勾選同意、收集信息未告知收集目的、注冊APP后收到騷擾或推銷電話是最為嚴重的個人信息保護問題。

　　新京報記者注意到，此次通報涉及的APP包含多個行業。根據《2019個人信息安全年度報告》，普通用戶認為中介服務類、網上購物類、金融借貸類APP的個人信息保護問題最為突出。

　　此外，對于各類個人信息保護問題，APP在2019年的表現相比2018年有很大改善。《2019個人信息安全年度報告》顯示，在隱私政策的透明度上，2019年APP的平均分相比2018年大幅躍升，平均分從41.1分升至73.93分，2019年度隱私政策透明度高及較高的APP占比相比2018年增加了42.5%。

　　新京報記者調查發現，隨著治理工作的推進，相比兩年前，如今幾乎所有主流APP均能對索取權限進行提醒以及配備隱私條款。有專家表示，這與近年來國內整治APP違法違規收集個人信息亂象的高壓態勢息息相關。

　　不過，目前仍有不少APP在隱私上存有瑕疵，如根據《2019個人信息安全年度報告》，悟空租車、悅跑圈、慢慢買、汽車頭條、跳跳舞蹈5款APP沒有隱私政策。

　　國家網絡與信息安全通報中心表示，下一步，公安機關將堅持以打促管、以打促建，持續深入推進APP違法違規采集使用個人信息的集中整治，發現一起，堅決查處整改一起，依法嚴厲打擊侵犯公民個人信息的違法犯罪活動，全力鏟除個人信息黑灰產亂象，切實維護人民群眾的合法權益。(記者 羅亦丹 梁辰)