社區工作者是基層社會治理的基礎力量。為更加適應新時代加強城市基層黨建、完善基層治理工作的實際需要，市委組織部、市民政局近日出臺《太原市社區工作者管理辦法(試行)》，從崗位設置、規范管理、考核評議、職業發展、待遇保障、激勵和退出機制等方面激勵社區工作者干事創業、擔當作為。

　　社區工作者最多不超17名

　　在崗位設置方面，綜合考慮社區規模、人口密度、服務半徑、居民結構、轄區單位數量等因素，合理確定社區工作者數量，每個社區的社區工作者不超過17人。社區“兩委”成員人數按照5人至9人配備。專職社工按照2000戶以下3名，2000戶至3000戶4名，3000戶至4000戶5名，4000戶至5000戶6名配備，5000戶以上每多500戶增配1名。

　　選任招聘時，把社區黨組織書記納入干部、人才隊伍建設總體規劃，進一步拓寬選任渠道，大力選拔過得硬、敢擔當、會服務、善治理的優秀人才擔任社區黨組織書記。全面建立社區黨組織書記后備人才庫。專職社工由市民政局按照“公開、平等、競爭、擇優”原則，面向社會統一公開招聘、統一簽訂勞動合同。

　　全面推行“兩委”主干“一肩挑”

　　各縣(市、區)要嚴把社區“兩委”成員入口關，建立任職資格負面清單，實施資格聯審。鼓勵社區“兩委”成員交叉任職，全面推行“兩委”主干“一肩挑”。積極推薦符合條件的社區“兩委”成員通過法定程序進入業委會。完善社區工作者檔案，建立電子檔案信息數據庫，形成動態管理機制。社區黨組織書記檔案由縣(市、區)委組織部統一管理。

　　建立群眾滿意度占主要權重的社區工作者考核評價機制。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。優秀等次按照本年度參加考核的社區工作者總數的20%確定，各縣(市、區)可統籌把握。考核為優秀或合格的，從次年1月份起晉升1級薪級。為體現從嚴管理和激勵關懷統一，還明確了退出社區工作者隊伍的6種情形。

　　打破職業發展“天花板”

　　在職業發展方面，進一步打破社區工作者上升“天花板”，建立多條職業發展上升通道，建立社區“兩委”委員、專職社工—社區“兩委”副職—社區黨組織書記(居委會主任)的成長鏈條。開展街道(鄉鎮)公務員定向招錄，加大從優秀社區工作者中定向招聘街道(鄉鎮)事業編制人員力度，選拔優秀社區黨組織書記進入街道(鄉鎮)領導班子，積極推薦優秀專職社工參加社區“兩委”副職以上成員競選。

　　在待遇保障方面，建立“三崗四十級”崗位等級績效薪酬體系，切實健全工作崗位、服務年限與薪酬調整相適應的激勵機制。將“五險”擴展為“五險一金”，為社區工作者繳納住房公積金。對獲得社會工作者職業資格的給予職業津貼。

　　對連續3年考核為優秀或獲得省部級以上表彰的社區工作者從次年1月份起晉升2級薪級。所在社區獲得全國、全省先進基層黨組織或者全國、全省和諧社區建設示范單位稱號的社區工作者，可根據具體情況發放專項獎勵。另外，我市還將健全市、縣(市、區)、街道(鄉鎮)三級培訓體系，確保社區黨組織書記每人每年培訓不少于7天，其他社區工作者每人每年培訓不少于5天。