民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。一年來，省委省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，銘記關(guān)懷，不負(fù)重托，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，克服疫情影響，千方百計(jì)保障和改善民生，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給水平，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活，書寫了一份溫暖人心的民生答卷。
脫貧攻堅(jiān)山西交出高質(zhì)量優(yōu)秀答卷
“搬進(jìn)了市里集中安置區(qū)怡居苑小區(qū)，有低保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，還辦了房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證，這在過去是想也不敢想的事。”說起如今的好日子，忻州市忻府區(qū)陽坡鄉(xiāng)何家莊村搬遷戶賈潤有滿臉笑容。
我省把精準(zhǔn)扶貧基本方略貫穿識(shí)貧扶貧脫貧全過程，下足繡花功、打出組合拳，對(duì)深度貧困村實(shí)施整村搬遷，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區(qū)治理跟進(jìn)、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)推進(jìn)，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個(gè)問題，從根子上挪窮窩、拔窮根，58個(gè)貧困縣、7993個(gè)貧困村、329萬貧困人口全部摘帽脫貧，“兩不愁、三保障”全面實(shí)現(xiàn)，走出了一條具有山西特點(diǎn)的減貧之路，向黨和人民交上高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀答卷。
繁峙縣集義莊鄉(xiāng)凈林村李大爺，因冠心病住院救治14天，花費(fèi)8.43萬元，這家建檔立卡貧困戶曾經(jīng)很犯愁。出院時(shí)直接一結(jié)算，住院個(gè)人自付只有6100多元。我省實(shí)行“三保險(xiǎn)、三救助”政策，健康扶貧化解因病致貧返貧難題，“三保險(xiǎn)、三救助”惠及203.96萬人次。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我省扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。從2020年起，省級(jí)將連續(xù)3年每年拿出1億元就業(yè)補(bǔ)助資金，對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動(dòng)力，“一戶一公崗”托底安置。
改革創(chuàng)新擘畫民生改善新愿景
我省把深化民生領(lǐng)域改革、辦好民生實(shí)事擺在重要議事日程，從人民群眾最關(guān)心的事情辦起，依靠改革創(chuàng)新破解民生難題、增進(jìn)民生福祉，在方式模式、體制機(jī)制、政策制度等方面不斷攻堅(jiān)破題，以“一老一小一青壯”為重點(diǎn)，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，三晉百姓在共同富裕的康莊大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
技能富民促增收。我省大力推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，以考證持證為牽引，加大加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度，優(yōu)先促進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)群體就業(yè)，有力支撐了富民增收、脫貧攻堅(jiān)、全面小康，走在了全國前列。這項(xiàng)惠民工程實(shí)施3年多來，全省累計(jì)培訓(xùn)350萬人次，106萬人取得各類技能證書，培訓(xùn)人員就業(yè)率、增收率分別達(dá)到26%、30%以上，更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了一技在身、一證在手，一條致富路在腳下鋪就。
我省堅(jiān)持就近就便服從就優(yōu)，調(diào)整基礎(chǔ)教育縣域布局，推動(dòng)中學(xué)向縣城集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，讓城鄉(xiāng)孩子同樣享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。
我省加快構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)多層次的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。
我省全面實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，邁入全國第一方陣。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提高。
我省逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加困難群眾救助補(bǔ)助資金，擴(kuò)大社會(huì)救助保障范圍，健全完善臨時(shí)救助制度，提升綜合救助能力，基本民生兜底保障網(wǎng)越織越密，越編越牢，穩(wěn)穩(wěn)托底三晉百姓幸福生活。
在現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，我省并行建立了標(biāo)準(zhǔn)適度、能兜住底、可承受、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2021年1月1日實(shí)施以來，全省城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1045.29萬人，291.61萬人領(lǐng)取待遇。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措破冰前行，深入實(shí)施，不斷提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給水平，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)生活的向往。
全力辦好群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事
從最需要處發(fā)力，我省堅(jiān)持在發(fā)展中盡心竭力保障和改善民生，連續(xù)幾年民生支出占財(cái)政支出比例保持在80%以上，全力辦好群眾得實(shí)惠的好事、實(shí)事。
就業(yè)是最大的民生。省委省政府堅(jiān)持以民為本，始終將就業(yè)作為重要政治任務(wù)和民生頭等大事來抓，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，多措并舉突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)不遺余力，拓展就業(yè)新空間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，保持了就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。2020年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和新冠肺炎疫情沖擊，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.77萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.65萬人。2021年1-3月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.59萬人，同比增長34.45%；全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.5萬人，同比增長29.65%，全省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。
圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展，省政府全民技能提升、婦女健康保障、殘疾兒童康復(fù)、城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程等民生實(shí)事連年持續(xù)推進(jìn)。老舊小區(qū)改造，為既有住宅自愿加裝電梯實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，自動(dòng)體外除顫器配置在人流密集公共場(chǎng)所，太原地鐵2號(hào)線通車、1號(hào)線在建，植物園建成，太原古縣城迎客……老百姓身邊的喜事一件接一件。
回望過去，民生保障發(fā)展成就輝煌，溫暖人心；展望未來，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，我們信心更足，只要持之以恒全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，大力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給水平，就一定能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
