“全面實施農業‘特’‘優’戰略,鞏固拓展脫貧攻堅成果,啟動鄉村建設行動,全面推進鄉村‘五大振興’,加快農業農村現代化,努力蹚出一條農業高質量發展、農村高品質建設新路,為實現我市‘十四五’轉型出雛型、再現‘錦繡太原城’盛景提供有力支撐。”5月24日,記者從市政府了解到,我市正式印發《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》(以下簡稱“《方案》”),就我市如何鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興,加快推進農業農村現代化作出全面安排部署,進一步明確任務,強化措施,落實責任。
《方案》明確,到2025年,農業農村現代化取得重要進展。脫貧攻堅與鄉村振興實現有效銜接、有機貫通,農產品精深加工十大產業集群取得顯著成效,太原種業競爭力明顯提升,農業質量效益和競爭力明顯提高,糧食和重要農產品供給保障更加有力,城鄉居民收入差距持續縮小,鄉村建設行動取得明顯成效,農業基礎設施現代化、農村生活設施便利化、城鄉基本公共服務均等化初步實現,鄉村治理體系和治理能力得到全面提升,農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
《方案》要求,分類指導,統籌推進鄉村振興。依據省對我市十縣(市、區)實施鄉村振興的縣域分類,城六區作為先行示范縣,重點任務是加快城鄉融合發展,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,到2025年率先基本實現農業農村現代化。清徐縣、陽曲縣、古交市作為整體推進縣,重點任務是在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,以農業現代化促進農村現代化,到2025年農業農村現代化取得重要進展。婁煩縣作為重點幫扶縣,主要任務是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,到2025年農民人均收入增速高于全國農民平均水平,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現平穩過渡、有效銜接。
《方案》提出,鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興。過渡期保持主要幫扶政策總體穩定。陽曲縣、婁煩縣從脫貧之日起,設立5年過渡期,過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定,確保政策連續性。要抓緊制定出臺具體實施辦法,推動各項銜接政策完善優化。接續推進脫貧地區鄉村振興。實施特色種養業提升行動,抓好農產品產銷銜接,加快休閑農業和鄉村旅游業發展,穩步提升光伏產業幫扶實效,增強鄉村特色產業發展能力。實施技能提升工程,培育提升勞務品牌,引導鼓勵轉移就業,支持返鄉創業,提高脫貧人口自身發展能力。在陽曲縣、婁煩縣重點建設一批水、電、路等基礎設施工程,持續增強基礎設施支撐能力。優化義務教育資源配置,強化健康服務供給,完善農村老年人和兒童關愛服務,全面提升公共服務供給能力。加強脫貧村黨組織建設,推進自治、德治、法治“三治”融合,增強鄉村治理能力。健全完善社會力量參與幫扶機制,支持開展縣域產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持、結對幫銷。
《方案》要求,堅決守牢守好農業發展底線。提升“菜籃子”產品供給保障能力。壓實“菜籃子”市長負責制,大力發展設施蔬菜,持續推進生豬產能恢復,強化產地冷鏈設施建設。促進公益性批發市場和便民零售網點建設,推進產銷對接,暢通運輸“綠色通道”。提升“菜籃子”產品調控保障能力,落實產品儲備制度,強化供需和價格監測,制定低收入人群補貼政策并適時啟動,兜住民生底線。積極開展氣候品質認證,提升農產品競爭軟實力。保持農民收入持續快速增長。多措并舉提高農民經營性、財產性收入,通過發展民宿、鄉村旅游、體驗農業、季節租賃等方式,增加農民財產性收入。鼓勵承包經營權向新型經營主體流轉,推進農民以土地承包經營權、農業設施等資源資產參股到農民專業合作社、農業龍頭企業或其他農業項目,提高流轉、務工、分紅等綜合收益。到2025年農村居民人均可支配收入達到28000元。
《方案》提出,加快都市現代農業高質量發展。大力發展高效設施農牧業。加快發展現代特色農業,大力發展高附加值、高品質農牧產品生產。強化設施蔬菜發展。按照“萬畝千片百園”布局,著力強科技、增面積、優品種。2021年,新增設施蔬菜3000畝以上,發展設施農業魚菜綜合種養大棚230座,培育10個設施類型多樣、基礎配套完善、技術服務跟進的標準化設施蔬菜基地。構建現代養殖體系。加大生豬新改擴建項目建設力度,推進生豬產能恢復到正常年份水平。大力發展牛羊等草食畜和羊駝、孔雀、林麝等特色養殖業,打造一批設施完善、管理先進、效益穩定、生態良好的現代畜牧養殖樣板基地。2021年高標準打造10個萬頭豬場、10個奶牛牧場、10個草食畜養殖場、10個蛋雞養殖場。引進省內外先進技術,打造10個數字農場。建設優質果品基地。結合休閑農業采摘項目,發展櫻桃、草莓、葡萄等特色水果,打造一批高效化葡果基地。加快經濟作物發展。推動花卉、中藥材、榛子、沙棘、蓖麻等特色產業發展。支持倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設。在主要農產品優勢產區,建設一批田頭倉儲保鮮、分揀包裝、產后初加工等設施,提升農產品產地商品化能力。
《方案》還就全面啟動鄉村建設行動、深入推進農村改革、加強黨對“三農”工作的全面領導作出了具體的安排部署。




















