12月17日，婁煩縣委十一屆九次全會舉行，提出了“十五五”時期全縣經濟社會發展的戰略定位：建設綠色發展新高地，建設鄉村振興活力縣，建設休閑康養度假區。
圍繞戰略定位，全會明確了“十五五”時期全縣經濟社會發展的重點任務：
以高品質生態環境支撐高質量發展。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，鞏固拓展國家生態文明建設示范區成果，構建全域生態保護格局，夯實省城重要生態屏障和水源地功能。堅決扛牢水源地保護責任，堅持山水林田湖草一體化治理，積極營造天藍地綠水凈的優質生態空間。
扎實推進鄉村全面振興。守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，加快推進特色農業示范區建設，優化現代農業產業發展布局，推動“特”“優”農業提檔升級，提高強農惠農富農政策效能，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉村建設行動，努力建設宜居宜業和美鄉村。
構建體現婁煩特點的現代化產業體系。堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快構建具有婁煩特色和比較優勢的現代化產業體系，走出一條契合縣域實際的高質量產業振興之路。全力改造提升傳統產業、培育壯大戰略性新興產業、促進服務業優質高效發展。
打造“紅色·山水·古國·西游”四大文旅品牌。深化“一帶一區一廊道”旅游格局，統籌推進紅色文旅和生態休閑目的地建設，努力建設紅色文旅新高地，打響“山水婁煩”休閑康養品牌，推動“古國”文化遺產傳承創新，打造“悟空”西游知名打卡地，補延并舉做強“旅游+”產業鏈，激發文化創新創造活力。
內外兼修推進新型城鎮化發展。以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，優化城鎮空間格局，建設山水人文縣城，完善市政基礎設施，著力構建城鄉融合發展新格局。
彰顯服務民生新作為。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實推進穩就業促增收，辦好人民滿意的教育，全面推進健康婁煩建設，強化社會保障兜底能力，促進“一老一小一青年”全面發展，穩步提升居民生活品質，努力在高質量發展中促進共同富裕。
深化改革擴大開放。精準落實各項改革部署，主動融入和服務全國統一大市場，暢通對內對外開放通道，大力推進高水平對外開放。堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續優化營商環境，全面激發各類經營主體活力。
構建共建共治共享社會治理格局。堅持人民安全、政治安全、經濟安全有機統一，加強安全體系建設，嚴格落實安全生產責任制，全力筑牢安全生產防線，全面防范化解各類風險，完善現代化社會治理體系。
