874萬高校畢業(yè)生的去向牽動著很多人的心。
在今年的政府工作報告中，李克強總理提出，“要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務”。
近日，教育部明確提出，擴大碩士研究生招生規(guī)模，同比增加18.9萬。同時，擴大普通高校專升本規(guī)模，同比增加32.2萬人。此舉，也是“促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大專項行動”之一。此外，教育部正在會同有關部門研究推進第二學士學位擴招工作。
消息一出，有人歡喜有人憂——對于有升學深造需求的學生來說，這將大大增加他們成功的機會；但也有人擔憂，高校準備好了嗎？擴招僅為了“保就業(yè)”，或是簡單地把高職、本科畢業(yè)生儲存在學士／碩士研究生教育的“蓄水池”里，等到兩三年后再釋放到就業(yè)市場……而這，也成為全國兩會代表、委員們熱議的話題。
高等教育的擴張是個趨勢
在全國政協(xié)委員、北京工商大學校長孫寶國看來，此次擴招肯定有穩(wěn)定就業(yè)的需要。他告訴記者，2003年受“非典”影響，研究生也擴招了6.63萬人，增幅為32.7%，其中碩士研究生擴招了5.59萬，增幅為34%。“研究生招生規(guī)模每年都在增加，今年只是規(guī)模增加幅度更大一些”。
“如果沒有這場疫情，今年高校擴招可能不會有這么大的幅度，甚至第二學士學位的擴招也不會提出來。”全國人大代表、中國教育學會副會長、華中師范大學教授周洪宇認為，擴招是疏導高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的“應時”之策，但同時也是“謀遠”之策。
周洪宇告訴記者，從長遠看，擴招順應了我國高等教育事業(yè)發(fā)展的趨勢，也是為滿足建設社會主義現代化強國這一目標的人才需要，“目前我國高等教育毛入學率51.6%，進入了普及化階段，但和高等教育強國還有一定距離，發(fā)達國家的高等教育毛入學率普遍在60%以上，甚至70%。高等教育的擴張是個趨勢”。
據教育部最新統(tǒng)計數據，2019年我國在校研究生286.37萬人，其中在校博士生42.42萬人，在校碩士生243.95萬人。若按照我國14億人口測算，千人注冊研究生數(在學研究生數除以當年全國人口［單位：千人］所得數值——記者注)達到兩人。“而美國近年來一直保持在9人以上，英國為8人以上，加拿大為7人左右，韓國是介于6人到7人之間。” 21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示。
與擴招相對應的，是近幾年研究生報考人數快速增長。“數據顯示，研究生報考人數已經連續(xù)4年增長率突破兩位數。從最近10年的數據來看，研究生報考和招生的比例基本保持在3:1左右。2020年研究生報考人數達歷史新高，從這個角度上看，擴招也是理所當然的。”全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東告訴記者。
“目前我國研究生招生規(guī)模擴招后約為110萬，這個數跟本科生招生水平相比，大約是1:4的比例，從結構來看比較適合。”孫寶國告訴記者。
在施衛(wèi)東說，高校都想擴招，因為研究生是科研的生力軍，希望多招點博士更好，科研能力更強”。在此之前，他已多次在提案中建議增加研究生招生計劃，尤其是地方高校，很多處于“吃不飽”的狀態(tài)。
據記者了解，全國現有44萬名左右的研究生導師、1.2萬個碩士研究生學位授予點，根據2019年的招生規(guī)模測算，全國平均每位導師招收1.8個碩士研究生。“通常來說，每位導師每屆指導兩名碩士是有質量保障的。”施衛(wèi)東說。
擴招是否會造成就業(yè)積壓
據了解，此次碩士研究生計劃增量將重點投放到臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等服務國家戰(zhàn)略和社會民生急需領域，以專業(yè)學位培養(yǎng)為主；專升本計劃增量將投向職教本科和應用型本科，向預防醫(yī)學、應急管理、養(yǎng)老服務管理、電子商務等專業(yè)傾斜。
“這也反映出，擴招專業(yè)是對應了當前社會在人才領域的現實需求。”在施衛(wèi)東看來，此次擴招繼續(xù)提高專業(yè)學位研究生招生比例，加大面向應用和實踐的高端人才培養(yǎng)力度，也提升了人才培養(yǎng)對未來市場需求的適應性。
與此同時，教育部正在會同有關部門研究推進本科生第二學士學位擴招工作。全國政協(xié)委員、北京理工大學光電學院教授王涌天認為，這是多給大學生一個選擇機會，“學生如果有精力，又對另一個專業(yè)特別感興趣，就可以選擇攻讀第二學位，這應該是學生自己主動去給自己加擔子”。
關于就業(yè)積壓問題，孫寶國認為，“我們應該對我國的經濟發(fā)展有信心，兩三年后研究生畢業(yè)邁向社會，國家經濟已經恢復，可能還會有新的增長點，學生將得到更多的就業(yè)機會”。
