今年太原市首批“揭榜掛帥”八大科技項目發布一個多月來，引來眾多知名高校和科研團隊爭相“揭榜”，有的一個項目甚至有十幾個科研團隊主動發出合作邀約，在多輪洽談會商過程中，市科技局與各家企業齊心協力，邊推進、邊完善、邊實施、邊提高，以開放的姿態廣邀天下英才聚集并州開展科技創新，在促成合作的基礎上，又探索形成了一套較為完善的保障機制——
這個中秋節，對于中國電子科技集團第二研究所(以下簡稱“中國電科二所”)科技發展部部長張蕾來說，是一個忙碌的節日。之前發布的科技項目有多家單位“揭榜”，經過多輪商討即將簽約。“秋天真是個豐收的季節，對于復旦大學、東北大學的聯合‘揭榜’十分期待，希望早日攻克5G通信的核心技術，保障我國5G通信關鍵器件的自主可控。”
“我們團隊揭榜！”“我們三家聯合揭榜！”人才是第一資源，創新是第一動力。今年我市首批“揭榜掛帥”八大科技項目發布一個多月來，正如一石激起千層浪，不少項目竟然有十幾個科研團隊爭相“揭榜”，極大激發了校地合作的強勁活力，更為科技創新蹚出了太原的探索之路。
一場“及時雨”
“借助此次‘揭榜掛帥’，我們希望與有實力的高校科研團隊聯手合作，共同完成‘毫米波陶瓷器件封裝智能生產線系統集成技術’的技術攻關，形成一套完整的可直接推向市場的智能裝備、智能生產線等，使我們具備從制造裝備到產品的自主可控能力和快速生產能力，實現交鑰匙工程。”張蕾進一步介紹說，整個項目拆分為6個子項目，依托復旦大學專用集成電路與系統國家重點實驗室、東北大學軟件工程國家級實驗教學示范中心等科研團隊，聯手攻關。
“榜單發布后，很快就有科研團隊來接洽，與我們的項目完全‘對口’。”對于項目的進展，張蕾十分滿意，她說這是中央駐晉企業推動省市與全國高校全方位合作的最有力的實踐行動。她說，通信領域的技術日新月異，亟須技術和人才儲備，“揭榜掛帥”是一場“及時雨”。
“揭榜掛帥”每個項目的研發經費由企業自籌為主，政府財政資金補助為輔，財政資金按項目研發投入總額的30%、最高2000萬元給予補助。中國電科二所的科研項目符合領取2000萬元最高補助的要求，因為此項技術前景廣闊，科研成果轉化后，每年銷售收入可達數億元。
對此，市科技局有關負責人表示，借助“揭榜掛帥”廣發“英雄帖”，是太原堅持企業優先、科技優先、人才優先，大力實施創新驅動的發展戰略，“榜單”的項目均與太原“十四五”轉型發展密切相關，提前規劃部署，科技支撐經濟高質量發展能力明顯提升。
激活“原動力”
“2030年前碳達峰、2060年前碳中和，這是黨中央的重大戰略決策。我們迫切需要生產出具有超低排放超低能耗的示范產品，繼續保持市場的占有份額。”據太原鍋爐集團智慧所的負責人朱俊平介紹，近年來太原鍋爐集團中小型循環流化床鍋爐的銷售業績位列國內第一。2020年銷售訂貨22億元，工業總產值19.3億元，取得歷史最好成績。2021年上半年銷售訂貨21.3億元，工業總產值10.3億元，分別比去年同期增長53%和41%，創歷史新高。
之所以有如此耀眼的成績單，源于該集團提前意識到科技創新的重要性，與清華大學的岳光溪院士團隊已開展了20多年的產學研合作，推出了三代循環流化床鍋爐技術和產品，把中國的循環流化床鍋爐技術推到了國際絕對領先的地位，讓更多的科技成果從“書架”走向“貨架”。回顧合作歷程，朱俊平深有感觸地說：“企業過去遇到難題，四處尋覓人才，猶如大海撈針，科研機構想服務企業，又對接不暢，當時面對困境，我們勇敢邁出了第一步。”該集團投資數億元用于研發，出資數百萬元培養20多位清華大學工程碩士，與科研團隊共同打造了一支國內同行業中水平最高、規模最大、實力最為雄厚的循環流化床鍋爐與系統專業的技術研發團隊。
面對“揭榜掛帥”，太原鍋爐集團與清華大學的岳光溪院士團隊一拍即合。朱俊平興奮地說，“揭榜掛帥”把雙方合作上升到更高層面，還得到政策和資金的支持，成為“組合拳”更好發力。對于朱俊平的話，市科技局新聞發言人、三級調研員陳培忠十分認同。他說：“企業發展是市場的晴雨表，榜單源于企業面臨的難題，能不能解決好，直接關系到企業的生死存亡和轉型發展，‘揭榜掛帥’針對性更強，匹配度更高，滿足了企業的需求，激活了原動力，確保形成有利于揭榜者脫穎而出、才華盡展的良性科研生態。”
下好“先手棋”
我市科技領域“揭榜掛帥”首批發布的8個項目，所有榜單均收到了有效揭榜方案，部分項目即將簽約，山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司就是其中的一家。該公司發布的“5G通訊用關鍵新材料制備技術及產品開發”項目，已與3個研發團隊達成合作意向，牽頭揭榜方為太原科技大學。
除了攻克技術難題外，山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司研發主管趙永順還有更深層次的想法。他說：“我們希望尋求國內外具有國際化視野和實力的科研院所單位，協助企業解決關鍵制備技術，快速實現科研成果的產業化。”
“揭榜掛帥”作為新生事物，太原下了一步“先手棋”。“這步棋一定要下好，我們堅持邊推進、邊完善、邊實施、邊提高，探索形成一套完善的保障機制。”市科技局有關負責人表示，太原的“揭榜掛帥”建立了“兩減一加三同”的立項攻關機制，體現了太原模式的探索。“兩減”中，一是“減程序”，項目征集由“海選”改為向龍頭骨干企業定向征集；二是“減干擾”，由以過程管理為重點改為以結果導向管理為主導，以出題企業自我管理為主，原則上不組織評估、檢查、抽查、審計等。“一加”是加大資金撥付頻度，由立項后一次撥付改為實施期內一年兩次撥付，確保財政資金使用安全高效，又減輕企業資金壓力。“三同”是項目驗收的組織由出題企業牽頭、市科技部門參加，共同確定驗收方案，共同開展績效評價驗收，共同對驗收結果負責，強化了企業創新的主體地位。
如今，太原的“揭榜掛帥”仍在實踐中不斷完善。
