在迎澤區(qū)老軍營小區(qū)第三社區(qū)，一座老涼亭最近有了新名頭。不久前，一場鄰里議事會在這里舉行，“協(xié)商議事亭”的名字便保留了下來。
鄰里議事會上，區(qū)政協(xié)委員、街道社區(qū)工作人員、單位部門負責人和居民代表圍坐而談，話題很多，從電動自行車充電到垃圾清運，從小區(qū)改造到衛(wèi)生清掃，民生議題一個接著一個。
鄰里議事會是迎澤區(qū)政協(xié)“歡迎來協(xié)商”平臺向基層推進的具體承載。“歡迎來協(xié)商”平臺聚焦黨政工作的重點、群眾關(guān)心的熱點、社會治理的難點，啟動兩年多來，持續(xù)向基層延伸，促進了一批民生事項的解決，不僅成為政協(xié)委員履職的新平臺，也成為委員聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的新紐帶。
創(chuàng)新機制，家門口有了議事平臺
水利大廈宿舍共有3幢樓54戶居民，小區(qū)設(shè)施設(shè)備老化，一直未安裝車棚和充電樁。飛線充電、電動自行車入戶現(xiàn)象嚴重。
為徹底解決這一問題，8月中旬，社區(qū)利用“歡迎來協(xié)商”議事平臺，組織區(qū)政協(xié)委員、街道城建股工作人員、小區(qū)黨支部書記、居民代表、第三方企業(yè)代表召開鄰里議事會，大家暢所欲言，共同研究破題之策。沒過多久，兩組充電樁安裝完畢，回應(yīng)了群眾關(guān)切。
每場協(xié)商會召開之前，迎澤區(qū)政協(xié)委員都會在轄區(qū)進行實地走訪，開展問卷調(diào)查，了解社情民意。“帶著調(diào)研的問題上會，協(xié)商會的針對性更強，解決的也是群眾‘急難愁盼’的問題。”迎澤區(qū)政協(xié)委員裴向東說。
針對并州東街機電小區(qū)地下室管道漏水的情況，裴向東在鄰里議事會上說：“小區(qū)的管網(wǎng)、水電等問題，關(guān)乎老百姓的切身利益，希望把這個平臺用好，真正為群眾辦實事、辦好事。”聽罷，物業(yè)公司經(jīng)理當場表態(tài)：“我們很快就安排工人進場施工。”
說起親身參與的鄰里議事會，上馬街二社區(qū)的居民杜翠萍豎起了大拇指說：“以前有事只能找社區(qū)，但很多事情單憑社區(qū)的力量很難實現(xiàn)。現(xiàn)在，家門口有了鄰里議事會，相關(guān)負責人都來了。提出問題，馬上就有回應(yīng)，這份安全感讓我覺得特別受重視，特別有獲得感。”
多方協(xié)力，解決居民煩心事
“這次議事會，主要商量我們小區(qū)環(huán)境維護和安全隱患問題。”在老軍營小區(qū)第三社區(qū)的鄰里議事會上，社區(qū)黨委副書記馬姍姍作了開場白，“到場的不僅有政協(xié)委員、居民代表，還有迎澤區(qū)城管局、住建局的工作人員，大家有啥意見就說一說。”
“院內(nèi)有時會有建筑垃圾或者舊家具扔出來，影響環(huán)境，怎么解決？”居民李麗峰問。“我們每天巡查院落，會主動引導(dǎo)業(yè)主自行處理裝修垃圾，但找不到扔大件垃圾的業(yè)主時，相關(guān)部門能幫助解決嗎？”社區(qū)網(wǎng)格員李慧慧回答完居民的問題后，也提出了自己的問題。迎澤區(qū)城管局工作人員王衛(wèi)東立即回應(yīng)，并給出了上報解決的具體辦法。
一個問題有了結(jié)果，另一個問題緊接著就被拋出。
“調(diào)研時我發(fā)現(xiàn)有一戶居民家中一直沒有接通天然氣，使用煤氣罐既不方便，也存在安全隱患。”政協(xié)委員任麗紅說。分管此項工作的閆耀榮馬上回應(yīng)：“街道非常重視此事，已經(jīng)入戶實地察看情況，目前已經(jīng)繳納相關(guān)費用，等待施工。”
像這樣，多方協(xié)力解決問題的場景在鄰里議事會上隨時發(fā)生。居民提出問題，政協(xié)委員結(jié)合調(diào)研提出建議，責任部門作出回應(yīng)。最后，所有的問題和意見建議都會被記錄梳理，形成書面報告，上報區(qū)委、區(qū)政府。整個過程一環(huán)緊扣一環(huán)，目的就是要督促問題快速解決。
迎澤區(qū)政協(xié)“歡迎來協(xié)商”平臺啟動兩年多來，共就51個重點協(xié)商議題和188個微課題展開協(xié)商，累計完成協(xié)商活動210場，參與人數(shù)達2300余人，在全區(qū)形成了深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識、合力解決難題的濃厚氛圍。
拓展延伸，增強群眾幸福感
“歡迎來協(xié)商”的議題不僅有群眾身邊看似雞毛蒜皮的小事，還有關(guān)系群眾切身利益和社會發(fā)展的大事。兩年多來，迎澤區(qū)政協(xié)結(jié)合熱點和難點，不斷拓展協(xié)商議題，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興等進行協(xié)商，一批涉及群眾“急難愁盼”的問題在一次次“商量”中提上了解決日程，讓群眾的幸福感不斷增強。
在“加強社區(qū)養(yǎng)老工程建設(shè)，構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系”專題協(xié)商會上，針對居家養(yǎng)老模式較為單一的問題，政協(xié)委員郗寶寶向區(qū)民政部門建議：“將一些基建費用補貼到居家養(yǎng)老方面，發(fā)揮‘互聯(lián)網(wǎng)+’模式，打造嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。”
在“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”專題協(xié)商會上，針對居民與物業(yè)公司之間的矛盾，政協(xié)委員桑旭飛建議：“物業(yè)公司可以通過招聘小區(qū)居民，實現(xiàn)物業(yè)和居民的良性互動。”
在“助力‘雙減’政策落實”專題協(xié)商會上，政協(xié)委員祝亞琴建議學(xué)校發(fā)揮主陣地作用，實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程，解決“科學(xué)教育誰來教的問題”。
在拓展議題的同時，迎澤區(qū)政協(xié)不斷延伸協(xié)商平臺，建立1個區(qū)級協(xié)商總平臺、7個街道(鎮(zhèn))分平臺和71個社區(qū)(村、委員工作室等)微平臺，形成了覆蓋全區(qū)的“1+7+X”三級協(xié)商平臺體系。大量社區(qū)微平臺出現(xiàn)在群眾家門口，讓“歡迎來協(xié)商”更接地氣、更具生命力。
不久前，迎澤區(qū)政協(xié)新時代協(xié)商民主實踐中心揭牌，成為我省第一家新時代協(xié)商民主實踐中心。這是迎澤區(qū)政協(xié)在“歡迎來協(xié)商”基礎(chǔ)上，通過整合場地資源、拓展實踐功能而打造的更廣泛的協(xié)商民主陣地。同時，政協(xié)委員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾也有了更加廣闊的平臺。
短評
基層協(xié)商民主的生動實踐
政協(xié)是民情的“顯示器”、社會的“溫度計”。如何讓政協(xié)委員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾有平臺、有渠道、有抓手，迎澤區(qū)政協(xié)構(gòu)建的“歡迎來協(xié)商”平臺給出了生動的答案。
“歡迎來協(xié)商”讓政協(xié)委員進小區(qū)、進樓院，訪民意、聽民聲，把群眾對美好生活的需求、促進民生改善作為重要著力點，不僅為委員們提供了履職新平臺，更重要的是搭建了委員與群眾的“連心橋”。
在打造黨政需要、群眾歡迎的協(xié)商品牌方面，迎澤區(qū)邁出了堅實的步伐。兩年多來的實踐表明，“歡迎來協(xié)商”使政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為基層治理效能，讓協(xié)商民主愈發(fā)顯現(xiàn)出生機與活力。
