推行校長職級制鼓勵教育家辦學治校

　　校長職級與薪酬掛鉤辦學自主權加大

　　1月18日，記者了解到，市委、市政府已于近日印發《關于推行中小學校長職級制改革的實施意見》，預計在2022年底前，完成全市中小學校的校長職級制改革，取消中小學校長行政級別，打通人才流動渠道，實現校長隊伍專業化、職業化，激發中小學辦學活力，推動全市教育事業高質量發展。

　　《實施意見》共確定了五條主要措施，即：建立中小學校長選聘制度，建立中小學校長職級管理制度，完善中小學校長任期交流制度，完善校長和學校考核評價制度，完善中小學校長監督管理制度。

　　建立中小學校長人才庫

　　中小學校長選聘制度，將打通機關、學校人才流動渠道，實現人才在不同性質單位、不同地域間有序流動。

　　取消中小學行政級別，建立中小學校長人才庫。通過公開選拔等方式，將具備校長任職資格的干部，納入校長人才庫。鼓勵和吸引市域外優秀人才進入我市校長人才庫。市、縣兩級黨委教育工委按照管理權限，結合校長崗位職數空缺情況，從校長人才庫內擇優選聘校長。

　　校長職級與薪酬掛鉤

　　校長職級設置為四級九檔，即特級校長、高級校長、一級校長、二級校長四個級別，高級校長、一級校長和二級校長又各分為三檔。

　　職級資格將通過評審確定。

　　與職級序列對應的薪酬也會不同。校長原有按照國家規定發放的工資福利待遇不變，同時，將按照當地教師績效工資平均水平的1.0至5.0倍設立校長職級薪酬。比如，特級校長是5倍薪酬，高級校長的三檔為4.6倍薪酬，高級校長二檔為4.3倍薪酬等。校長職級薪酬與崗位掛鉤，不在校長崗位工作后，不再執行校長職級薪酬制度。

　　校長辦學自主權加大

　　實行校長職級制后，中小學校長辦學自主權將得到落實。學校內設機構設置權、副校長提名考察聘任權以及內設機構領導選聘權、教師聘用權、經費使用權、獎勵性績效工資分配權、學年度綜合考核獎勵資金分配權、特色課程開設權等都將賦予學校，實現責權有效統一。

　　這將進一步激發中小學辦學活力，減少行政干預，把校長、教師從與教書育人無關的不合理負擔中解放出來，讓校長放手辦學、教師安心教書。

　　校長的1個聘期為3年

　　教育行政部門與校長簽訂聘任合同，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。

　　校長的1個聘期為3年，在同一學校連續任職原則上不超過3個聘期，最長不超過4個聘期，聘期內一般不作調整。

　　我市還將加大校長交流任職力度，對于主動交流到農村或薄弱學校的優秀校長，其職級在本級內可晉升1個檔次。年齡在45周歲以下的校長，評定高級及以上校長職級時，應有在農村或薄弱學校任職、任教的經歷。

　　形成“能上能下”機制

　　校長聘期內，實行學年度考核和任期考核。

　　聘任期滿、考核合格的，經黨委教育工委研究同意后可以續聘。考核不合格的，不再續聘。

　　學年度考核和任期考核分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，合格及以上檔次的，全額享受相應的職級薪酬，由教育行政部門一次性發放。

　　為了形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，校長在聘期內學年度考核為優秀，或連續2個學年度考核為合格及以上的，具備在本級內晉升1個檔次的資格。在本級內已為三檔的，享有申報晉級評審的資格。學年度考核為基本合格的，在本級內降低1個檔次，在本級內已為最低檔次的，降至下一級的最高檔次。二級一檔校長撤銷其職級并解聘。現任職務學年度考核為不合格的、或連續2個學年度考核為基本合格的，撤銷其職級并解聘現任職務。

　　我市還將逐步建立黨組織書記、校長“一肩挑”的領導體制。

　　學校綜合考核后有獎勵

　　為了激發教師們的活力，我市還將在學校設立學年度綜合考核獎勵機制。

　　中小學校學年度考核結果按照優秀、良好、一般3個等次劃分。市教育行政部門制定市屬中小學校學年度綜合考核獎勵辦法，并根據學年度綜合考核結果，按照優秀等次每班2萬元、良好等次每班1.5萬元、一般等次每班1萬元的標準，進行專項獎勵。

　　學校對下達的專項獎勵資金自主分配，主要用于對除校長、黨組織書記以外的校級領導、內設機構領導和作出突出貢獻的教職工的獎勵，分配方案須經學校教代會或全體教職工大會審議通過。

　　各縣(市、區)參照市屬中小學校考核獎勵辦法制定本級所屬中小學校年度綜合考核辦法及獎勵標準，由縣級財政全額負擔，各縣(市、區)教育行政部門專項發放。